政治生态视角下市县巡察向村级党组织延伸问题研究——以江苏省W区为例

作     者：蒋一丹 

作者单位：南昌大学 

学位级别：硕士

导师姓名：罗亮

授予年度：2022年

学科分类：03[法学] 0302[法学-政治学] 

主      题：政治生态 巡视巡察 市县巡察向村级党组织延伸 

摘      要：村级党组织是中国共产党的执政基础,其政治生态的优劣直接影响着党在基层的执政效力。营造风清气正的政治生态,迫切需要健全监督制约机制,增强自我净化能力。巡视巡察机构是党委的监督部门,巡视巡察是党内监督、政治监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,发挥着维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局的突出作用,推动着党内政治生态持续向善向好发展。推动政治巡察向基层延伸,尤其是市县巡察向村级党组织延伸,是适应新时代新形势新任务新要求、坚持大抓基层鲜明导向的重大实践,是完善基层治理、巩固基层政权、优化基层政治生态的必然之举。党的十八大之后,江苏等地陆续启动市县巡察工作。2018年起,市县巡察向村级党组织延伸工作在一些地区开始先行先试。当前,延伸巡察村级党组织工作已经全面推开,并明确了全覆盖要求,对于优化基层政治生态起到了一定作用,但它还处在发展阶段,必然要在经历困难和阻碍后由弱变强。以已经完成一轮村级党组织巡察全覆盖的江苏省W区为例,本文通过访谈了解和相关数据事例,探讨2018年以来江苏省W区对村级党组织开展巡察带来的乡村政治生态改善效应,从政治行为主体、政治运行机制、政治文化建设三要素提出巡察实践运行中存在的问题,进而从制度支撑、队伍建设、人情社会、成果运用等方面剖析原因,并基于政治生态视角就深化村级党组织延伸巡察提出建议。