基本权利视域下的“同等待遇”原则——论台湾居民在中国大陆的法律身份

作     者：熊林曼 

作者单位：武汉大学 

学位级别：硕士

导师姓名：祝捷

授予年度：2019年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主      题：同等待遇 基本权利 两岸关系 和平统一 

摘      要：自从两岸重启交往以来,保护台湾居民权益一直是大陆的工作重点之一。党的十九大之后,“同等待遇原则在大陆全面推行。“同等待遇原则关乎台湾居民在大陆活动的法律身份,本文以基本权利理论出发,进一步廓清“同等待遇相关的理论问题。本文前两章分别介绍了历史背景和理论背景。两岸的交流最初从经济领域,扩展到社会各领域,台湾居民最初作为特殊的中国公民享受“比照外资的待遇,最终“同等待遇成为台湾居民的在大陆生活的综合性表述。基本权利的体系化进程的首要前提是主体的抽象化,这能够为解释自治区居民、港澳居民所享受的权利保障做出更为恰当的理解,也为台湾居民进入基本权利的视域创造了条件。第三章在介绍“寄希望于台湾人民政治方略的基础上,同时破解“国民待遇等表述内涵的陷阱。通过梳理我国宪法、《反分裂国家法》等国内法及两岸协议的相关条款,台湾居民所享受到的基本权利内容将得到系统整理。第四章将以参与国家管理为例介绍我国目前对于台湾同胞的权利的限制。在台湾居民参与国家管理的现状的基础上,结合基本权利理论框架展开分析。“主观权利的受益权性质为台湾同胞个人主张的基础,“完成祖国统一是国家行为的“客观法约束。第五章以“待遇和“权利为关键词概括对台战略的法治化。我国对台立法的综合性和体系化仍有很多不足,应建立一个更为整齐有序的台湾居民权利体系,两岸关系也能逐渐摆脱“人治型发展模式。同时,以统一战线思想和宪法爱国主义为资源,台湾居民的国家认同建构也落在这个过程当中。稳固和增强两岸人民的共同利益和共同情感,推进祖国统一,是祖国江山和民族历史留下来的重要任务。作为“寄希望于台湾人民政治方略的具体落实,同等待遇原则有待于进一步的法治化表达,由此推动凝聚基于“人民法治国的共同认同,回应文明的挑战。