文化市场综合行政执法的现状、问题及对策研究 ——以D市为例

作     者：方煦栋 

作者单位：南昌大学 

学位级别：硕士

导师姓名：熊节春

授予年度：2022年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 05[文学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 0503[文学-新闻传播学] 

主      题：文化市场 综合行政执法 对策 

摘      要：经济社会的高速发展带来了社会旺盛的精神文化消费需求,随着对外开放、生活水平的提高,群众对文化的多元化、差异化、优质化的要求更加强烈,激发了市场蓬勃发展的动力,文化产品更新较快,新兴文化产品越来越多,加之文旅融合后,旅游产业也融入到了文化市场的监管之中,形成了数量庞大、内容繁杂的文化市场。这对文化监管工作提出了更高的要求,也使得文化监管的重要作用日益凸显。在十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》文件中,文化市场综合行政执法队伍被确立为六大执法队伍之一,可见国家对文化市场的重视程度,作为肩负文化领域和意识形态领域双重责任的排头兵,有责任、有义务做好文化市场综合行政执法工作,营造良好的社会文化环境,增强社会文化自信,实现文化强国。新的发展不仅带来了机遇也带来了挑战,文化市场综合行政执法如何处理好管理方式、管理尺度、如何运用新管理理论实现高质高效发展等问题,是文化市场综合行政执法工作要研究的重要课题。论文通过分析D市文化市场综合行政执法支队现状,运用文献分析和案例分析手段,结合国内国外的相关研究经验,从法律法规、执法队伍、执法方式、协同执法四个方面分析了D市文化市场综合行政执法工作中的不足。针对找出的不足,开展原因分析,得出是因为立法重视不足、人才储备和培养不足、执法水平尚待提升、执法机制不完备方面的原因造成的。论文通过对公共政策执行理论、协同治理理论和善治理论的学习,以理论指导实践,提出了健全法律制度的保障、加强执法主体的能力建设、加快行政执法类公务员改革落地、在执法方式上推陈出新以及制定科学合理的执法制度五大类建议。希望通过这些举措来提升文化市场综合行政执法支队工作科学性、专业性,促进文化产业良性发展,实现服务市场、服务人民的目标,实现文化市场繁荣和稳定。