基于PDCA理论的Q区税务局绩效管理组织实施研究

作     者：李聪聪 

作者单位：山东大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李进涛

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：PDCA理论 税务部门 绩效管理 组织实施 

摘      要：税务部门近年以来持续开展和推进绩效管理工作,在重点改革任务、干部队伍建设和新时代税收现代化建设方面发挥了重要作用,提高了部门运行效率。但在税务部门绩效管理运行中也暴露出一些问题,尤其是随着征管体制改革及社会保险费和有关非税收入的划转,基层税务部门职责不断增多,面对众多的压力和挑战。本文主要基于PDCA理论对税务机关绩效管理组织实施情况开展了深入细致的研究。首先归纳综述了国内外绩效管理的相关研究理论实践成果,阐述了 PDCA理论内涵和各环节之间的关系以及PDCA理论应用于税务绩效管理组织实施的优势和特点。其次,结合工作实际说明了 Q区税务局绩效管理组织架构、组织实施方案制定、绩效考评指标设置和组织实施过程等情况及取得的成效。运用问卷调查法和访谈法对Q区税务局绩效管理组织实施进行研究,通过后期对访谈数据集中誊写编码和对问卷数据进行统计分析,梳理出当前Q区税务局主要存在绩效管理目标设置不明确、绩效管理组织实施支持认可度不高、组织实施过程流于形式和考评结果改进效果不显著等四方面的问题。通过进一步挖掘发现导致问题的原因主要是由于Q区税务局在绩效管理组织实施中缺乏科学的管理体系、信息化水平低、激励与惩戒不足和沟通反馈不通畅等。最后,基于PDCA理论“计划-执行-考评-处理四个环节,针对绩效管理,从目标和计划的制定、组织实施的执行和监控、考评以及组织实施的改进和提升四方面提出了详尽的对策和建议,完善优化Q区税务局绩效管理组织实施。