保障能力视角下辽宁省地方储备粮管理水平评价与提升对策研究

作     者：张程 

作者单位：沈阳农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈立双;李莹

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

主      题：粮食储备 层次分析法 模糊综合评价 保障能力 

摘      要：我国人口基数庞大,粮食供求关系长期处于紧平衡格局。粮食储备作为保障国家粮食安全的“压舱石,是国家提高应对突发事件能力、维护粮食安全的坚实保障。1990年10月,国务院批准建立以中央储备为核心、地方储备为支柱、社会储备(企业储备、农民储备)为基础的三级储备体系。地方各级粮食储备是国家战略储备中的关键环节,是地方政府稳定市场、保障应急、应对突发事件、加强市场调控的有力手段。辽宁省作为我国13个粮食主产区之一,紧紧围绕国家发展战略,不断健全粮食储备安全保障体系,在制度建设、设施完善、体系管理等多方面都在逐步提升,基本能够满足社会发展需求和粮食安全需要。但随着国际贸易风险加剧和人民不断提升的粮食安全保障需求,现有的储备粮管理弊端正逐渐显现。本文以切实提升辽宁省粮食安全为根本目标,从地方储备粮管理角度切入,辅以真实社会数据,运用公共管理理论、层次分析法等相关理论知识,逐一分析辽宁省地方储备粮在管理中存在的不足和改进方向。本论文分七部分展开研究,第一部分主要阐述辽宁省地方储备粮管理的背景形势及意义和储备粮管理的相关文献理论。第二部分介绍了储备粮管理相关概念、理论及评价方法,是本文的理论基础。第三部分详细介绍了辽宁省地方储备粮管理现状及存在的问题。第四部分从储备结构、运行体制机制、调控能力、仓储能力,市场与政府关系五个方面建立管理评价模型,综合评价结果及讨论分析辽宁省地方储备粮管理水平的影响因素。第五部分运用模糊综合评价法对近五年来管理水平影响因素及整体水平进行评价分析。第六部分提出提升辽宁省地方储备粮管理水平对策建议。本文根据辽宁省地方粮食储备管理的过程中现存问题,用模糊综合评价法进行评价分析,并提出有针对性的对策建议,为地方储粮的高质量管理水平建设提供更好的借鉴和思路。