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影响农户土地经营权流转的主要因素研究 ——以合川区古楼镇为例

影响农户土地经营权流转的主要因素研究 ——以合川区古楼镇为例

作     者:夏雄伟 

作者单位:西南大学 

学位级别:硕士

导师姓名:朱玉碧

授予年度:2022年

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题:农户 土地流转 影响因素 

摘      要:土地作为农业生产的基本要素,与其相关的土地制度自然是我国农村基本经营制度的核心。改革开放以来,我国率先开展农村土地使用制度改革,推行了以家庭联产承包经营为主体、统分结合的双层经营制度。这一改革初期,农村的社会经济形势发生了翻天覆地的变化,取得的成就有目共睹,充分展现了合理的制度变迁对经济发展的巨大推动作用。然而,随着工业化、城镇化进程的加快,尤其是现代农业的不断发展,土地家庭承包经营制度的固有缺陷日益突显,出现了农民收入的增长幅度呈逐年下降的趋势,农业增长乏力,城乡收入差距再次被拉大。为了破解“三农面临的现实矛盾,需要深化农村土地使用制度改革。由此,党的十八大提出了实行农村土地“三权分置制度,其根本是要通过放活土地经营权,加强农户土地流转,让新型农业经营主体(如家庭农场、种养大户)集中土地,实现农业适度规模经营,让农业提质增效。在实践中,各地在积极推进农户土地流转,但由于种种因素的制约,影响了农户土地流转的积极性。为了促进农业的可持续发展和国家乡村振兴战略的顺利实施,需要深入探讨影响农户土地流转的主要因素,并提出切实有效的促进农户土地流转的举措。本文以合川区古楼镇为实证区域,采用文献资料法、实地调查法、定性分析与定量分析相结合等研究方法,依据地租理论、产权理论、规模经济理论以及农户理性假设理论等。首先,对农户土地经营权流转进行理论分析的基础上,具体分析了研究区域土地流转现状,对该区域农户土地经营权流转意愿及影响因素开展调查,运用二元Logistic回归模型,揭示出影响农户土地流转的主要因素,并据此提出了促进农户土地经营权流转举措建议。本文涉及的研究内容及得出的主要研究结果和结论如下:(1)构筑本文研究理论基础。首先,对本文涉及的三个重要概念进行界定,包括农户、土地经营权流转、三权分置。然后阐述了本研究的理论依据,包括地租理论、产权理论、农民理性假说、规模经济理论。(2)对农户土地经营权流转开展了理论分析。首先,总结了土地经营权流转的现实意义,其主要体现在:有利于充分发挥市场机制的作用,提高市场经济发展水平;有利于农业生产要素合理配置,提高农业生产效率;有利于促进传统农业向现代农业转型;有利于规模经济发展;有利于加速工业化、城镇化进程等。然后,剖析了农村土地经营权流转的现实驱动力,主要体现在经济动因、技术动因和农村社会保障体系的不断完善等。最后,将影响农户土地经营权流转的各种因素进行了归类分析。把众多的影响因素归为四种类型,即农户个体特征因素、经济因素、社会因素和政策因素,并对各类因素的具体影响因子进行推理性假设。(3)分析了研究区域农户土地经营权流转现状。首先,说明研究区域概况,然后,在调查研究区域农户土地经营权流转状况的基础上,从土地流转规模、流转渠道、流转的主要方式、流转价格及支付方式等四个方面描述农户土地经营权流转现状。最后,对土地经营权流转后产生的效果进行分析。(4)对农户土地经营权流转意愿及影响因素进行实证分析。一是,调查方案设计,以调查的目的、地点、对象与样本选取、主要内容及方法为主。二是,对影响农户土地经营权流转主要因素进行实证分析,本文采用二元Logistic回归模型,对调查数据进行检验,得到影响农户土经营权流转的显著因素。(5)提高农户土地经营权流转意愿的举措。针对本文实证检验的显著性因素,提出了提高农户土地经营权流转意愿的几大举措,即多方协商,合理确定土地流转价格、优化农户收入结构,提高非农收入比重、加大教育投入,提高农户文化水平、建立健全社会保障体系、加强政策引导和宣传。通过实施这些举措,可以达到提高农户土地经营权流转意愿,盘活农村闲置土地资源,助力乡村振兴与城市化快速发展。

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