张家港市建筑业农民工实名制管理研究

作     者：陈炜 

作者单位：西北农林科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：张晓容;何军

授予年度：2022年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 020205[经济学-产业经济学] 

主      题：建筑业 农民工 实名制管理 

摘      要：2016年1月,国务院办公厅对治理农民工问题提出了新的、更高政策,要求各施工总承包企业、分包企业规范农民工用工管理,全面实行农民工实名制管理等制度,开启我国建筑业农民工用工制度改革的进程,一项新的举措席卷全国建筑业。张家港市建筑业农民工实名制管理自2017年12月1日起开始全面推行,推行至今,在规范张家港市建筑业各施工企业劳务用工管理和工资支付行为、预防和解决工程建设领域农民工工资拖欠问题、保障农民工的合法权益、促进社会关系和稳定建筑行业秩序上发挥了重要的作用。尽管如此,张家港市建筑业农民工实名制管理在实施过程中还存在着一些障碍和不足,这些影响着该政策的实施效果。对此,本文从该问题出发,通过运用新公共服务理论、公共政策执行理论等理论结合个案研究法、实地调研法开展调查研究,立足于张家港市建筑业农民工实名制管理实施情况,指出张家港市建筑业农民工实名制管理现阶段还存在项目管理人员及农民工实名制考勤不规范、农民工工资按月足额支付工资困难、施工现场劳务用工不规范、农民工工资支付无法及时核实监督、政府部门执法力度有待提高等诸多问题。为了解决这些问题,本文系统地从农民工层面、企业层面、政府层面、建筑行业层面分别对存在问题的原因进行剖析,提出立足于张家港实际情况的具有针对性的解决对策。具体对策有提高农民工综合素质、完善实名制管理配套制度、完善农民工工资保证金制度、加强源头治理等,为进一步完善张家港市建筑业农民工实名制管理提供参考和指导意义。