政府规制理论下青海省反垄断治理研究

作     者：韩婧 

作者单位：青海师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨红

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0301[法学-法学] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 020201[经济学-国民经济学] 

主      题：青海省 反垄断治理 反垄断执法 公平竞争 

摘      要：随着“放管服改革、“六稳“六保等激发市场主体活力的政策措施陆续推进,政府不断致力于打造公平的市场竞争环境。中央层面从2020年底不断释放强化反垄断执法的信号,反垄断执法的重点领域从民生行业扩展到互联网平台等领域,政府反垄断治理的规制力度和决心日益彰显,全国各地积极开展反垄断治理工作,以更强监管、更好治理共同打造公平竞争市场环境。本文在阐述研究背景、研究意义、研究方法、评述国内外反垄断治理研究成果、展望国内反垄断治理研究方向及介绍相关概念和理论的基础上,从多角度对国家层面和青海省层面的反垄断治理工作开展情况进行介绍,并结合案例,对青海省反垄断治理成效和不足进行全面分析,发现青海省在反垄断治理方面存在案件来源渠道相对单一,执法程序不够规范,反垄断治理队伍亟待优化,公平竞争审查工作力度、深度和广度不够,反垄断治理在激励方面存在不足等诸多问题。细致分析上述五个问题产生的原因,认为主要是挖掘案件线索能力不强,办案程序意识不足,反垄断执法主体的机构和人员设置不合理,对公平竞争审查工作重视程度不足以及未建立或落实反垄断治理激励制度。通过从我国众多反垄断治理案例及做法中,选取对青海省规制垄断行为有借鉴意义的案例和做法,进行案例概述并阐述该案例对青海省反垄断治理的启示,进而探寻青海省反垄断治理的优化路径。本文认为可以从拓宽反垄断案件线索来源渠道、培养并强化反垄断执法程序意识、从机构和人员角度强化反垄断治理力量、严格落实并借用外力推进全省公平竞争审查工作和学会运用激励手段整体推进全省反垄断治理工作五方面入手,在反垄断治理工作重要性不断提升的大背景下,助力青海省相关政府部门提升反垄断治理能力和水平,更好规制市场竞争行为,营造公平竞争市场环境。