援引危急情况免除国家责任的法律问题研究

作     者：姜珊 

作者单位：辽宁大学 

学位级别：硕士

导师姓名：高岚君

授予年度：2022年

学科分类：030109[法学-国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)] 0301[法学-法学] 03[法学] 

主      题：危急情况 国家责任免除 社会性突发事件 《国家责任条款草案》 

摘      要：在早期很长一段时间内,为防止危急情况被强权国家所滥用,学界对危急情况能否作为国家责任免除的抗辩依据这一问题持否定态度。2001年,国际法委员会在第五十三届会议上审议并通过《国家对国际不法行为的责任的条款草案》(以下简称《国家责任条款草案》),将危急情况明确作为解除国家行为不法性的情形之一规定于第五章“解除行为不法性的情况第二十五条中。至此,当事国在规定情形下可以援引危急情况主张国家责任的免除。危急情况是指国家在自身基本利益遭受严重和迫在眉睫的危险时,为了应对或消除此危机而采取的必要行为。通过综合分析论述国家责任免除的概念与法律依据,聚焦据以免除国家责任的危急情况情形,对危急情况的构成要件进行逐一分析,并对法律实践进行梳理,以期对危急情况相关的法律问题进行较为深入的研究。据以免除国家责任的危急情况需要同时满足保护利益为当事国基本利益、此利益存在严重和迫在眉睫的危险、采取的违反国际义务的行为具有唯一性,以及不得严重损害所负义务对象的基本利益的客观要件。对危急情况主要涉及的法律问题研究主要涉及三个方面:一是社会性突发事件是否属于危急情况范畴内事项问题,通过对通常意义上的社会性突发事件的特点进行归纳,并对社会性突发事件归入危急情况中的现有争议进行梳理,将能够归入危急情况中的社会性突发事件特征概括为情势具有紧迫性、解决办法具有唯一性,以及保护的利益具有优先性,同时建议尽快完善《国家责任条款草案》促成国际社会对此争议问题达成广泛共识。二是对于当事国既可以选择援引危急情况进行抗辩,又可以援引不可抗力进行抗辩的情形。为了保障当事国权益,通过对危急情况与不可抗力的法律性质、援引标准及援引后果进行厘清,使得能够在具体案件中为当事国提供选择何种情形抗辩的指引。根据危急情况与不可抗力各自的特点,提出了在竞合情况下应当如何择优选择危急情况或不可抗力进行抗辩的法律建议,以期能够为当事国提供些许帮助。三是为防止危急情况被某些国家滥用的可能,国际法委员会在拟定《国家责任条款草案》时,从条款设定上对危急情况的援引设置了较之其他情形更为严苛的适用标准。除第二十五条明确规定外,还应明确在人道主义干涉中不得援引危急情况抗辩,军事危急情况不属于危急情况情形。