临汾市社会环境监测机构服务质量提升研究

作     者：许晴 

作者单位：山西师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：郭根龙

授予年度：2021年

学科分类：082803[工学-农业生物环境与能源工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 0804[工学-仪器科学与技术] 

主      题：环境监测机构 社会化 质量评估 

摘      要：国家通过环境监测社会化改革将社会资本引入环境监测领域,发挥民营企业的力量,为社会提供更丰富更优质的环境监测公共服务。2015年以来,临汾市社会环境监测机构数量迅速增长,社会环境监测机构的良性发展是保证环境监测社会化改革顺利进行的根本,生态环境保护部门在很大领域需要根据社会环境监测机构提供的数据制定当地的生态环境保护政策,社会环境监测机构服务的质量尤为重要。因此需要科学合理的对社会环境监测机构的服务质量进行评估,并运用评估结果对社会环境监测机构进行监管和治理,从而提升社会环境监测机构的服务质量。本文旨在研究临汾市社会环境监测机构服务的能力和相关方对其服务质量的满意度作为服务质量评估的主要内容,为此,以临汾市17家社会环境监测机构为研究客体,通过政策解读、研读文献、主管部门检查结果分析、相关人员的访谈等方法,对评估框架加以梳理,并结合生态环境监测自身特点加以修正完善,形成了包括环境监测服务能力、相关方满意度在内的两个一级指标和机构监测能力、人员状况、仪器设备、质量管理和质量控制、监管方和企业满意度等十一个二级指标的评估指标框架。本文通过对临汾市社会环境监测机构服务质量的评估,得出以下主要结论:临汾市社会环境监测机构的数量和质量大体满足了临汾及周边县的环境监测的需求,在机构的标准化和规范化建设、区域布局的合理性、专业人才引进、行业规范竞争等方面存在问题。本文提出通过落实机构主体责任,加强监管手段和力度,提高智能化、电子化的平台使用率、树立品牌效应等措施来提高临汾市社会环境监测机构的服务能力和相关方满意度,同时为各省市在评估社会化环境监测机构服务质量方面提供理论研究支撑。