浙江省扶贫改革试验区防返贫机制研究

作     者：谢凡 

作者单位：辽宁大学 

学位级别：硕士

导师姓名：祝志川

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 020205[经济学-产业经济学] 

主      题：扶贫改革试验区 “造血”功能 防返贫机制 多维相对贫困 中介效应 

摘      要：截止2020年末,脱贫攻坚任务已圆满结束。自1978年以来,全国累计7亿多农村贫困人口实现脱贫,832个贫困县摘帽。但脱贫摘帽只是阶段性胜利,不具有一劳永逸的效果。于是为巩固脱贫成果,中共中央决定在保持现有帮扶政策不变的前提下,着重解决返贫风险与相对贫困的治理问题。而国务院在2013年设立扶贫改革试验区的目的正是作为巩固脱贫成果、解决相对贫困的试验田。因此,扶贫改革试验区的防返贫经验对于其他地区具有重要的参考价值。目前,扶贫改革试验区的相关文献多为探索扶贫攻坚成效,而关于扶贫改革试验区防返贫机制的实证研究尚有大量空白。于是本文在分析了浙江省扶贫改革试验区的防返贫机制后,对其予以实证检验。本文将浙江省扶贫改革试验区的设立看作自然实验,并根据2000—2019年浙江省11个地市的面板数据,使用双重差分法、中介效应模型、市域多维相对贫困指数检验了试验区的防返贫机制。其实证结果如下:第一,本文使用双重差分（DID）模型识别出扶贫改革试验区的设立具有改善市域经济环境和贫困状况的政策效应;第二,利用中介效应模型检验出浙江省扶贫改革试验区可以通过精准帮扶绩效间接促进市域经济发展;第三,从财政支出视角出发,利用动态面板数据与三重差分模型检验出浙江省扶贫改革试验区以“输血帮扶功能为主,以“造血帮扶功能为辅;第四,通过市域多维相对贫困指数刻画了浙江省各城市的多维相对贫困状况,发现各市多维相对贫困得到逐年缓解;第五,利用中介效应模型检验出浙江省扶贫改革试验区可通过“造血功能间接缓解市域多维相对贫困;第六、综合以上研究发现:试验区防返贫机制是利用“输血功能与“造血功能来综合防范返贫发生。