征地拆迁问题政府治理创新研究——以重庆市A工程为例
作者单位:重庆大学
学位级别:硕士
导师姓名:陈升;周荣江
授予年度:2020年
学科分类:12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 120405[管理学-土地资源管理]
摘 要:农村城市化是社会发展的必然趋势,征地拆迁是城市化进程中绕不开的话题。近年来,城市建设征地拆迁出现的矛盾问题日益严峻,对城市经济社会的持续稳定发展构成巨大障碍,也给政府治理工作带来新的挑战。本文就重庆市A工程征地拆迁引发的问题进行研究,结合项目背景和相关理论知识,主要对A工程征地拆迁中的政府治理进行成因分析,并提出有关治理措施。研究认为,目前案例中拆迁问题的成因主要是由于相应的征地拆迁工作不规范,失地农民的利益受损,政府缺乏构建社会保障机制,被拆迁人与政府地位不对等,群众缺乏协商沟通的意识与能力这五个方面。案例中,政府意识到征地拆迁问题对政府公信力的影响,及时调整工作思路和方式,通过政府治理创新,以“政府角色定位为出发点,从多个方面归纳征地拆迁政府治理问题,并提出相应的治理措施,最终使A工程征地拆迁工作取得良好成效,进而提出促进征地拆迁中政府治理工作的对策建议。在这一过程中,政府不再一味执行压倒性政策,更加凸显规范化、体制化、人性化、公开化的治理思维。分别从监管者、引导者、救济者、宣讲者的角度开展政府治理工作,保障了征地拆迁工作顺利完成。在今后,更要持续完善政府在征地拆迁工作中的治理方式和各项机制,以保障征地拆迁工作顺利推进的长期有效。