乡村治理体系中“三治融合”治理模式优化研究 ——以鹿泉区大河镇为例

作     者：靳凌晓 

作者单位：河北经贸大学 

学位级别：硕士

导师姓名：聂承静

授予年度：2022年

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 

主      题：乡村治理 三治融合 自治 法治 德治 

摘      要：伴随我国城镇化水平不断提升,我国城乡发展也发生了日新月异的变化,城市治理和乡村治理面临着新的挑战,这也成为了当前社会探讨的热点话题。在党的十九大报告中指出必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造共建共治共享的社会治理新格局,为新时代下乡村治理体系的建设发展指明方向。探索构建“三治融合的乡村治理体系,有助于推动中国乡村的现代化发展,为乡村振兴发展提供新的思路和方法。从国外研究学者角度来看,研究者更多着眼于公民的利益、关注点和政府参与主体的功能,有学者也对我国的乡村进行了研究,但多停留在乡村治理价值与意义层面,也并未对三治融合有较为深入的研究。从国内研究者的角度探寻,国内的学者更多的关注制约因素、实现路径等方面,虽然已有针对地方个案的研究,并少以当地群众为调研对象,无法将当地“三治融合建设现状与当地群众的视角相结合。鹿泉区大河镇积极配合中央推广“三治融合治理模式,在“三治融合治理模式推进的过程中已取得了自身的成效,总结了自身的经验。因此,本文以鹿泉区大河镇为例针对乡村治理体系中“三治融合治理模式进行优化研究。本文选取鹿泉区大河镇为研究对象。首先,本文通过文献调研梳理乡村治理体系中“三治融合存在的问题及对策研究的研究现状,并对乡村治理、三治融合、自治、法治、德治概念进行界定,并阐述多中心治理理论、新公共服务理论的理论基础。其次,采用问卷调查、走访调查等研究方法对鹿泉区大河镇“三治融合现行乡村治理现状和治理举措进行调查研究。再次,根据调查问卷的数据以及走访座谈记录发现鹿泉区大河镇乡村治理的自治基础有待完善、依法治理尚显不足、道德约束仍需强化。最后,对乡村治理体系中“三治融合治理模式如何优化发展建设进行了深入探索,进一步明确构建“三治融合治理模式的目标原则,提出健全复合自治机制、完善多维法治建设、弘扬本土德治文化、以党的领导为基础实现三治有机统一的对策建议,解决大河镇“三治融合乡村治理模式面临的困境,对其他地区“三治融合乡村治理的优化提供参考。