X税务局欠税管理研究

作     者：胡慧君 

作者单位：青海师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王青

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：欠税 欠税管理 史密斯模型 

摘      要：随着经济不断发展,税收征管体制改革不断深化,税收调节宏观经济、筹集财政收入、助力实体经济的作用愈发显著。2021年“十四五规划提出完善现代税收制度,深化税收征管体制改革,建设智慧税务,推动税收征管现代化。但在税收征管过程中,欠税规模对税收征管的正常运行带来阻碍。欠税管理是我国税收征管工作中重要的一个环节,其管理水平的优劣性对税收征管质量提升有直接的影响。通过提高欠税管理水平,可以有效优化营商环境,降低税收风险,研判当地经济发展情况,最大程度防止税款流失。X税务局在机构层级、人员组成和税收贡献方面均在Q省前列。本文将采用文献研究法、案例分析法和定性研究法等研究方法,将X税务局作为研究对象进行研究,以史密斯政策执行过程模型为理论基础,辅助以税收风险管理理论对X税务局欠税管理进行研究分析。X税务机关在欠税管理工作中存在税收制度不够健全,且存在欠税政策法律效力等级低的问题;税务机关存在欠税管理流程不清晰、人力资源不均衡,税务人员主动性不强的问题;纳税人纳税意识不强,税收遵从度较低的问题;经济下行压力加大对纳税人的影响,导致税收政策执行稳定性不足。针对X税务局欠税管理存在的主要问题,本文得出加强信息共享、完善人才管理、提升纳税人税收遵从度、强化执法力度的优化建议。