纪检监察体制改革下县级纪检监察机关强化日常监督问题研究 ——以J县纪委监委为例

作     者：杨赛茵 

作者单位：郑州大学 

学位级别：硕士

导师姓名：任俊英

授予年度：2020年

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

主      题：纪检监察 改革 日常监督 对策 

摘      要：十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议强调,纪检监察机关要创新体制机制,把监督责任做实做细,重点在日常监督上探索创新、实现突破,这一要求是对十九大以来管党治党实践经验的深度思考及高度凝练,也为今后纪检监察工作的方向做出指引。日常监督突出了源头治理,强调将监督关口前移,整合监督力量,运用监督执纪“四种形态从而由“惩治极少数向“管住大多数转变。做实做细日常监督促使全体党员干部和履行公权力的公职人员自觉防止和纠正“苗头性“倾向性问题,营造良好政治生态,实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。本研究旨在通过对日常监督问题进行分析,为纪检监察机关实现靠前监督,提升日常监督质效提供一些参考。研究以纪检监察体制改革为切入点,通过文献分析法明确新形势下纪检监察机关监督重点,引出日常监督新理念,接着利用主体责任理论分析纪检监察机关的政治属性与监督责任,在此基础上,通过案例分析法对J县纪委监委日常监督现状进行分析,找出该县日常监督中存在的“两个责任落实不到位、日常监督机制运行不顺畅、日常监督开展情况与预期目标存在偏差、日常监督的实效有待进一步提高等问题,从认识、体制机制、方式方法、干部队伍素质等几个方面对照问题,分析原因,结合工作实际,运用主体责任理论和权力监督与制约理论,得出基层纪检监察机关强化日常监督需推动各类监督有机贯通、构建“全覆盖监督格局、利用科技手段提升监督质效、推进纪检干部队伍建设等结论。