农村集体经济组织股权配置法律问题研究

作     者：于欣 

作者单位：东北农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘兆军;吴爱民

授予年度：2021年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 

主      题：股权设置 股权管理 农村集体经济组织 股权流转 

摘      要：自从中央出台文件明确对集体经济组织股份制改革,到现在的集体产权制度改革任务的基本完成,农村集体资产变为股权,农民成员变成股东,集体经济的规模不断增大,农民的收益不断在增加。在各个改革试点中,总结丰富的实践经验,取得了满意的效果,但同时在改革中也存在一些问题。本文从改革实践入手,通过分析浙江、山东、广东、河南、黑龙江以及福建省等地的改革做法,发达地区与西部地区的实践,总结了现在在改革中的经验,也发现了与股权相关的许多问题。本文从相关概念和理论基础出发,首先先介绍了介绍了农村集体经济组织股权配置的背景,研究目的,研究意义,研究的主要内容以及研究的主要方法和国内外的股权配置的有关实践,介绍了外国关于合作制以及产权制度的研究。其次部分是对农村集体经济组织股权相关理论具体阐释。明确其基本理论以及相关概念,具体包括集体经济组织,集体经济组织成员,集体经济组织股权配置三个概念;农村集体产权理论,农业合作社利益分配机制以及集体经济组织成员相关理论基础。再次,通过国家各种政策包括中央一号文件、十四五规划关于农村集体产权的分析,地方政策介绍了六个省的分析,比如浙江省、和黑龙江省的政策实施现状,地方实践的股权设置和股权管理以及各地实施政策的对比,根据数据进行分析,为下面提出问题提供支撑。在分析相关政策的基础上进行立法和司法现状的分析,对我国相关的立法进行汇总,从中国裁判文书网搜寻相关案例,做数据分析,从司法案例出发,列举股权纠纷的两个案例,分析案例股权管理在现实中的问题。然后根据上面的粗的数据进行了问题的梳理,针对我国农村集体经济组织股权配置法律规制存在问题的分析,包括股权主体资格问题,股权设置问题和股权管理方面三个问题。针对问题提出对策,在法律层面完善股权主体资格确定的原则,明确股权主体认证标准;股权结构合理设置原则,构建合理股权配置结构;科学确定股权量化比例,健全内部治理体系;依法保障股权权能。最后是本文的结论和对未来的展望,应当建立完善的股权配置法律体系,完善相关法律,也指出本文存在的不足,对股权的流转问题分析的比较浅显,等待学者们的进一步讨论探索。