环境规制、财政分权与工业碳生产率研究 ——基于省级面板数据的分析

作     者：卫朝蓉 

作者单位：郑州大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王淑英

授予年度：2021年

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：工业碳生产率 环境规制 财政分权 时空演变 空间计量模型 

摘      要：碳生产率是未来低碳经济竞争的核心。我国经济发展已经进入“三期叠加的新常态阶段,但仍是世界上二氧化碳排放量最大的国家,加快建立健全低碳经济发展体系是解决我国资源环境问题,打赢污染防治攻坚战,探索经济高质量发展新路子的关键所在。我国工业部门对经济发展作出了重大贡献,但其二氧化碳排放强度也处于领先地位,因此提升工业碳生产率是我国发展低碳经济,增强国际竞争力的重要战略选择。我国地区间经济发展状况各不相同,各行政单元间的环境规制差异较大,这就为跨区域污染产业转移提供了可趁之机,工业污染产业放弃技术创新选择迁移至环境规制强度低的区域,导致环境规制效率低下。经济发展与环境保护的矛盾一日不化解,就无法真正实现环境与经济双赢的局面。中国式财政分权背景下,地方政府基于生态文明的顶层设计和经济绩效考核压力,陷入发展经济和保护资源环境两难的抉择。因此,厘清环境规制、财政分权与工业碳生产率的关系,有助于了解工业碳生产率的变化与分布特征,探索不同地区工业碳生产提升的路径,为政府调整环境治理政策,提高区域工业碳生产率提供理论参考。文章旨在研究环境规制、财政分权以及两者交互作用对工业碳生产率的直接效应和空间溢出效应,并考察工业碳生产率的时空演变规律和空间分布特征。因此,本文将环境规制、财政分权、工业碳生产率引入同一研究框架,以低碳经济理论、财政分权理论以及“波特假说为理论基础,通过对现有文献的梳理分析,提出环境规制、财政分权和工业碳生产率关系的研究假设;基于空间计量经济学理论,揭示中国工业碳生产率的空间特征,并以此建立空间计量模型,匹配中国30个省市2009-2017年的面板数据,对环境规制、财政分权和工业碳生产率的关系进行实证分析,根据研究结果,为政府提高工业碳生产率,布局生态环境建设战略提供政策建议。本文的研究结论有:(1)在研究样本期间,全国层面和三大区域的工业碳生产率演变规律基本一致且均呈上升趋势;我国工业碳生产率存在区域差异性,较高水平的工业碳生产率主要分布在东部沿海的经济发达区域,低水平的工业碳生产率主要分布在中西部内陆的经济欠发达区域;我国工业碳生产率在空间上存在较为显著的空间集聚特征和空间正相关性。(2)命令控制型环境规制和公众参与型环境规制均有利于区域工业碳生产率提升,并存在正向的空间溢出效应;市场激励型环境规制和财政分权对工业碳生产率产生负向作用,并阻碍了周边区域工业碳生产率发展;命令控制型环境规制与财政分权的交互作用和公众参与型环境规制与财政分权交互作用对工业碳生产率均具有显著的促进作用,并且正向影响相邻区域工业碳生产率;市场激励型环境规制与财政分权交互作用不利于工业碳生产率提升,其空间溢出效应不显著。