省级法定计量检定机构检测服务中的问题研究 ——以H省计量科学研究院为例

作     者：肖舒雅 

作者单位：河南大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李晓玉

授予年度：2021年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

主      题：计量 计量检测服务 法定计量检定机构 

摘      要：计量,是由政府管理的一项与人们日常生活密切相关的重要工作,在社会经济的发展中起着非常重要的作用。在我国,法定计量检定机构作为政府计量行政主管部门下属的技术机构,为政府履行法制计量职能提供着坚实的技术支持;同时它也是社会计量服务最重要的供给主体,为市场经济发展保驾护航。经过数十年的发展与改革,我国法定计量检定机构虽然在目前阶段形成了比较完整的机构体系和服务体系,但在实际提供计量检测服务工作的过程中,也出现了一系列不容忽视的问题。相比现阶段地市级、县级这类基层法定计量检定机构的纯公益职能定位,省级法定计量检定机构则面临着更为复杂、更具综合性的外部客观环境与内部主观趋向,因此在探讨提升其检测服务质量与效率的研究上就要考虑更多的实际影响因素。如何在深化改革的前提下适应国家政策的变化、解决出现的问题,如何通过服务观念、监管措施、技术能力、人员配置等多方面的改进切实提升服务质量、履行好服务职能,如何在加强计量监管的同时激活计量检测市场活力,引导其正向、合规、健康发展,为建设服务型政府做出应有的贡献,是省级法定计量检定机构面对的新课题。本文立足我国计量事业发展的实际情况,参考国内外对法定计量工作的研究,综合国内对法定计量检定机构工作的理论探讨和实践经验,以H省计量科学研究院为例,采用问卷调查法和访谈法,结合对投诉案例的分析,对其检测服务的运行现状及其中存在的问题进行了研究剖析。针对从剖析结果中找出的问题,以省级法定计量检定机构检测服务职能优化为导向,结合公共物品与准公共物品、新公共管理理论等相关理论,从强化职能角色定位、完善计量法律法规体系建设、提升服务队伍素质、加强专业技术能力建设、建设信息化综合服务平台、完善多元化质量监督体系等六个方面,为我国法定计量检定机构检测服务的体系优化、质量与效率提升给出了一定建议。