网约车规制强度分类与政策偏好研究

作     者：许柯 

作者单位：长安大学 

学位级别：硕士

导师姓名：姚志刚

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

主      题：网约车政策 规制强度 政策偏好 模糊C均值分类 多项Logit 

摘      要：在中央发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》总纲下,各地政府也出台了当地的网约车政策,但政策规制强度不一。地方网约车政策规制强度如何,是否符合中央倡导的“因城施策等问题也引起了当地政府、网约车参与者及各利益方的争议。探究各地的网约车政策规制强度及政策偏好影响因素是解决争议的前提,也为各地政府调整和规制网约车提供参考依据。本文将264个城市的网约车政策文本进行编码,根据网约车平台、网约车车辆、网约车驾驶员三个方面,对每个城市规制指标的不同强度进行分级赋值。运用熵值法确定指标的权重,得到每一个城市的网约车政策规制强度。其次,将网约车政策规制强度运用模糊C均值进行分类,并引入SC（Silhouette Coefficient）、XB（Xie-Beni）指标,确定网约车政策规制强度最佳类别。最后,建立多项Logit模型,研究制定不同规制强度网约车政策的城市背后所考虑的社会、经济、交通因素,并对影响因素做灵敏度分析,得到相关影响因素的改变对网约车政策的影响程度。结果发现,我国48%的城市网约车政策规制强度为宽松类型、28%的城市政策强度为一般类型、17%的城市网约车政策为严格类型、7%的城市的网约车政策为非常严格类型。与宽松类型网约车政策相比,是否是省会城市对城市制定一般规制类型的网约车政策有显著负向影响;人均可支配收入对城市制定严格规制类型的网约车政策有显著正向影响;万人出租车拥有量对城市制定不同类型网约车政策都有显著正向影响。人口数量、人均GDP、人均道路面积、公路客运量对网约车政策影响不显著。研究表明,我国网约车政策规制强度分为宽松、一般、严格、非常严格4类最佳。行政级别越低且交通供给能力越高的城市倾向于制定一般规制类型的网约车政策;居民消费水平越高且交通供给能力越高城市倾向于制定严格规制类型的网约车政策;只考虑交通供给能力且供给能力越高的城市越倾向于制定非常严格规制类型的网约车政策。城市规模、经济发展水平、交通基础建设、交通出行需求对城市制定网约车政策强度影响并不显著。