税收风险管理现状、问题及对策研究——以H县税务局为例

作     者：王昭辉 

作者单位：济南大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李伟峰

授予年度：2021年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：税收风险管理 H县税务局 税收风险分析 税收风险应对 

摘      要：随着税收征管改革的推进,一方面税款的征收和管理方式进一步统一,另一方面税源结构日趋复杂,税收风险逐渐增加,税收征管工作面临着前所未有的挑战。积极推进税收风险管理工作是建立现代化税收征管体系的重要环节,提高税收风险管理工作能力和水平才能更有效地应对各种税收风险,提升税收征管工作质效。本文通过大量阅读国内外税收风险管理方面的研究资料,主要运用文献研究法、参与式观察法和案例分析法,以风险管理理论和税收博弈理论为理论基础,将H县税务局税收风险管理现状进行了概括,对税收风险管理存在的问题及成因进行了实证研究,并在此基础上提出了完善H县税务局税收风险管理的因应之策。本文研究发现,H县税务局税收风险管理的现状是:成立了独立的税收风险管理股,统筹规划全县的税收风险管理工作;风险管理职责更加明晰,对税收风险的处理更加规范专业,在整个税收征管过程中税收风险管理的地位得到了极大提高。H县税务局税收风险管理存在的突出问题有:一是税收风险管理应对成效不显著;二是税收风险管理过程中数据信息收集不完整;三是税收风险识别分析及应对流程不完善;四是税收风险管理人员税收风险应对能力偏低。问题产生的原因主要有:对税收风险管理应对理念理解不够深入;数据信息获取途径不通畅;税收风险管理工作运行机制不健全;税收风险管理岗位人力资源配置不合理。在此基础上,本文针对性地提出了如下对策建议:一是提升税收风险防控意识;二是加强部门之间数据信息传递与共享;三是完善税收风险管理工作运行机制;四是优化税收风险管理岗位人力资源配置。