监狱基层民警执法行为失范研究

作     者：吕诚 

作者单位：中国矿业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈仲元

授予年度：2021年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

主      题：监狱 监狱民警 执法 行为失范 

摘      要：轰动全国的“云南孙小果“郭文思减刑案等多起案例发生后,监狱更多的隐藏式“不合规、不合法、不合程序暴露,监狱基层民警作为刑罚执行的直接者,执法行为失范再次被广泛痛斥,严重损害了法律权威、破坏社会公平。本文以失范理论、公共管理伦理理论、激励保障理论为理论指导,结合对监狱系统内发生的有关民警执法行为失范的案件分析执法行为失范现状,主要表现有:执法方式不文明、执法程序偏离规范、执法过程有失公正、执法作为随意化等四个方面问题。探究监狱民警执法行为失范问题成因,主要是:监狱法律法规不健全、监狱管理规章制度不完善、监狱内部运行机制不合理、监狱监督管理不全面以及民警执法综合素养和执法环境的影响等六个方面。针对以上问题的成因分析,综合监狱系统基层民警执法实际情况以及实践经验,提出了对策和建议:一是加强监区内控机制建设,精细求实监区管理;二是优化综合保障机制;三是完善执法监督,强化问责实效;四是加强民警队伍建设,提升民警职业素养。目前关于警察执法行为失范问题的研究,较多针对的是公安民警,对监狱民警执法行为失范问题的研究相对较少,针对监狱民警执法行为的研究又大多集中在执法规范化建设方面,对于监狱民警执法行为存在的问题的成因分析不多,本文从新的研究角度出发,分析成因,研究对策,旨在提出加强监狱民警权益保障的诉求,降低履职过程中的瑕疵,规范监狱民警执法行为,解决监狱民警执法的后顾之忧,进一步增强监狱执法公信力,赢得社会大众信任。