政务传播社会资本的计算与挖掘

作     者：郑培 

作者单位：浙江大学 

学位级别：硕士

导师姓名：吴超

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 05[文学] 0503[文学-新闻传播学] 

主      题：政务传播 社会资本 生产函数 相关性 

摘      要：政务新媒体是政府进行政务公开、政民互动的重要途径,旨在提高政府公共服务能力以推动服务型政府建设。政务信息在政府、公民和社会组织之间的传播需要关注社会资本的作用,本文以经济学的角度出发,通过构建政务传播的生产函数计算城市政务传播社会资本存量;并且本文避免在政务传播社会资本概念定义上的辩论,通过数据驱动的方法挖掘社会资本与社会经济数据之间的相关关系,得到影响政务传播社会资本的因素,提供可供干预的方法并为后续的探索提供研究的起点。本文通过对柯布-道格拉斯生产函数的解构并根据政务新媒体传播的特点进行重构,以新华社发布的微博政务指数为传播效果指标,地方政务宣传部门财政投入为物质资本投入指标,宣传部门一般公共预算基本支出中的人员经费为人力资本投入指标,地区移动电话年末用户数作为信息通信基础投入指标,形成资本投入的闭环,计算地方政府政务传播社会资本存量以及对政务传播的贡献率。结果显示地方政府政务传播社会资本总体上呈现出增长趋势,并且对于政务传播的贡献率较高。在得到政务传播社会资本后,通过最大信息系数（Maximal Information Coefficient）分析《中国城市统计年鉴》中指标的相关性,并选取相关性得分最高的十项进行解释。本文的分析表明政务传播的生产函数能够衡量政务传播效果,并且社会资本在政务传播中扮演者重要角色。因而首先需要利用好现有的社会资本,转变政务传播主体的“机构思维,更好地定位在网络空间中的角色,主动寻求外部社会网络关系、灵活利用内部社会资本以构建传播矩阵,推动政务传播;其次需要注重培育社会资本,根据相关性分析的基础探索因果关系,建立社会资本持续增长的因素保障机制。