河北省政策性玉米保险费率分区厘定研究

作     者：成文娇 

作者单位：河北经贸大学 

学位级别：硕士

导师姓名：冯文丽

授予年度：2020年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：农业保险 玉米保险 差异化费率 费率分区 

摘      要：玉米是重要的粮食作物之一,在河北省内广泛种植,河北省是我国玉米主产地之一。但是河北省却是一个兼具高原、山地、丘陵、平原、海滨的省份,可划分为5个气候区,6个灾害区,地形多样、自然环境复杂的特点使玉米生产风险较大,同时风险也存在明显差异,这也凸显了玉米保险的重要性。玉米保险是管理玉米生产风险的重要工具之一,河北省自2007年至今大力发展政策性玉米保险。玉米保险在各政府部门积极支持与配合下快速发展,是全省种植险保费规模最大的险种,在提供风险保障、稳定农民收入和脱贫攻坚方面发挥了较大作用,得到社会各界普遍认可。但是,目前玉米保险还存在一些问题,无法满足实际需求,其中一个突出问题是,不论各地的风险水平如何,十几年来玉米保险在河北省一直执行统一费率,这导致部分地区费率水平与实际风险不符,不利于玉米保险的持续健康发展。对此,2019年10月公布的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》提出,农业保险要根据实际风险差异化定价,建立费率调整机制。因此,本文拟对河北省政策性玉米保险根据风险水平定价的费率分区厘定问题进行研究,以期为改变河北省玉米保险“一省一费率的不合理现状提供可资参考的思路和建议。首先,本文分析了河北省玉米生产与玉米保险的发展现状、河北省玉米保险费率分区厘定的必要性和可行性;其次,以52个不同地形的县为样本进行玉米生产风险的差异分析与聚类分析,将河北省玉米产区分为三个不同地形风险区分别进行费率厘定;最后,对如何实现河北省玉米保险费率分区厘定提出对策建议。本文的创新点主要在于研究视角较新。国内学者关于河北省玉米保险费率分区厘定方面的研究成果比较少,河北省农业保险牵头管理部门财政厅对推行玉米保险费率分区的政策需求非常迫切。因此,本文选题具有较强的现实意义和实践价值。