新时代欠发达地区基层共青团组织职能优化研究——以C市Y区为例

作     者：鞠伟伟 

作者单位：天津财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘志辉

授予年度：2020年

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

主      题：新时代 欠发达地区 基层 共青团 职能优化 

摘      要：党的群团工作是党治国理政的一项基础性工作,是党动员和团结广大人民群众的一项重要法宝。共青团是先进青少年的群团组织,是党的助手和后备军。积极支持优化基层共青团职能,牢牢扎好底层根基,是共青团深化改革的必然要求,是更好促进青少年成长成才的实现路径,也是共青团实现自身发展的根本保障。欠发达地区基层共青团组织限于基础力量的薄弱,更需要给与更多的关注。研究中采取文献调查、问卷调查等方法,通过对C市Y区基层共青团组织职能履行现状调查,总结出在新时期欠发达地区基层共青团的现实情况和存在问题,深层挖掘其存在原因,并提出相对应的符合实际的解决方案。调查发现,基层共青团组织职能发挥存在的问题包括:政治职能发挥不到位、基层组织覆盖不全、服务党政大局的方向不明确、服务青年与实际脱离、传统的行政方式不利于基层共青团组织的职能发挥、欠发达地区在人、财、物等资源配置上存在差距等等。导致C市Y区基层共青团组织职能发挥存在问题的原因包括:对主责主业的认知不到位、传统的组织建设体系无法涵盖所有青年群体、工作方式“机关化、未能及时适应新时代青年特点的变化、共青团改革的政策措施在基层“落地难、不能合理有效利用各类社会资源。最后,强化政治职能、建立覆盖广泛的基层共青团组织体系、提升共青团服务党政大局的能力和水平、发挥基层共青团组织联系和服务青年的纽带作用、改进基层共青团组织的运行方式、改善基层共青团组织的资源配置等方面提出基层共青团组织职能优化的建议。