农村畜禽养殖粪污资源利用现状与对策研究
作者单位:扬州大学
学位级别:硕士
导师姓名:郑天柱;李文西;Lougang Li
授予年度:2021年
学科分类:120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境]
摘 要:目前,我国农村畜禽养殖粪污染问题突出,严重影响了农业生产安全和环境承载能力。盐城市大丰区自然条件严酷,生态环境脆弱,农业生态环境保护工作尤为重要,但是,盐城市大丰区农村畜禽养殖粪污染资源利用工作中出现了上热下冷,即政府高度重视、农民热情不高的现象。盐城市大丰区农村畜禽养殖粪污染资源利用工作应当综合施策,努力构建政府、农民、养殖合作社的利益共同体,以农民利益关切为导向,切实转变农民观念,变“要我资源利用为“我要资源利用,使得农民全过程参与到畜禽养殖粪污染资源利用相关工作。以盐城市大丰区为例,通过调研,查阅相关文献资料,分析了盐城市大丰区在畜禽养殖治理中存在的问题,并分析了问题的成因。借鉴国内外的研究成果,结合公共治理理论、公共物品理论、外部性理论等,研究提出了畜禽养殖污染治理的对策。这些对策主要围绕治理主体多元化、治理手段多样化。做好畜禽养殖污染治理工作,需要政府相关部门的协调配合,需要市场、公众和社会组织的参与,需要政府运用法律、经济、行政、宣传等多种治理手段。完善畜禽养殖污染治理方面的法律体系,科学制定畜禽养殖污染防治规划、合理布局,实施税收调节和财政补贴政策,实施排污许可证制度,实行排污权交易,完善政府绩效考核体系,加强政府公共部门之间的相互协调配合,实施环境信用评价管理,加大环境监管执法力度,引导、鼓励和支持市场参与治理,建立和完善公众、社会组织参与畜禽养殖污染治理的机制,加强环保宣传教育。