西江苗寨老年协会参与村寨治理的路径研究——基于“政府+公司+老年协会”模式

作     者：王晓娅 

作者单位：北京化工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：马晓峰

授予年度：2020年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 0302[法学-政治学] 

主      题：西江苗寨 老年协会 村寨治理 社区增权 

摘      要：我国旅游业发展迅速,少数民族村寨依托独特的少数民族文化资源成为旅游景区,西江苗寨是典型的少数民族旅游村寨,随着外来资本和人员的进入,村寨的治理方式和环境发生变化。从相对封闭的传统少数民族村寨变成开放的旅游景区,增加了西江旅游公司这个市场主体,成立了针对村寨和景区治理的西江管理局,与传统的治理组织老年协会共同形成了“政府+公司+老年协会的多元治理模式。各个治理主体在苗寨中的利益诉求不同,在合作治理中相互博弈,政府和企业拥有强势的政治资源和经济资源,在苗寨治理中有很高的话语权,而代表村民的传统组织老年协会在旅游发展过程中权威和影响力下降,导致组织“失权,很难再为村民发声,村民权利受损,苗寨在各方面都处于“失权状态。要实现苗寨社区的增权,要从老年协会入手,提高老年协会的影响力,增强老年协会在苗寨治理中的话语权。借鉴社区增权理论从“宏观、“中观、“微观三个层面分析老年协会失“权的原因,从“制度增权、“信息增权、“教育增权三个方面寻找老年协会参与村寨治理的路径,实现老年协会的增权,从而代表村民有效参与村寨治理,促进苗寨社区的增权。