村“两委”干部激励机制研究——以广西N镇为例
作者单位：对外经济贸易大学
学位级别：硕士
导师姓名：程波辉
授予年度：2019年
学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论]
摘 要：研究村“两委激励机制,主要是基于对村“两委干部、基层治理和国家发展的思考。村“两委干部作为最基层的干部,是实现国富民强、共筑中国梦的重要力量,是贯彻落实党的方针政策的关键队伍,是维持、促进党和群众鱼水关系的主要纽带,是维护基层社会稳定的重要基石。但经调研发现,大多数村“两委干部普遍反映工资补贴较低,工资差异大、福利保障不全、晋升空间狭窄等问题。长此以往,将会不可避免地出现一些消极影响,比如:村“两委干部经济压力大,心理负担重,职业获得感、幸福感下降、工作积极性降低等;而这也必将给基层政府带来“管理难的问题,比如干部队伍不稳定、工作成效不理想、工落实政策难、干群关系紧张、影响社会稳定等问题,甚至可有能对我们国家的稳定和发展产生不良影响。“基础不牢,地动山摇。基层的稳定关乎国家大局的稳定。“民为邦本,本固邦宁,村“两委干部的工作成效也影响着人民群众的安居乐业,随着社会的进步和经济的发展,“两委激励机制也应随着时代的进步而科学改进。因此,探讨改进村“两委激励机制,对提高村“两委干部队伍信心、发展村集体经济、巩固基层战斗堡垒、优化基层政府管理、促进社会和谐稳定具有积极而长远的作用。本文通过实地调研、开展面谈、整理数据、收集资料等方式进一步对当前村“两委激励机制进行研究,一共分为7个部分。第一部分是绪论,阐明研究村“两委激励机制的背景及研究意义,进行研究综述,说明研究方法和创新。第二部分是概念界定和理论基础,分别对“两委、激励进行了概念界定,同时阐述了相关理论基础。第三部分是研究设计,主要说明访谈的目的、访谈对象及调查问卷等相关内容。第四部分是村“两委激励机制现状,分别介绍了村“两委干部的工资薪酬制度、社会福利制度、学习深造制度、奖励激励制度、晋升发展制度。第五部分是分析村“两委激励机制存在问题、影响及原因,主要从工资薪酬低,全额、半额差异大,社会福利保障少、学习深造难以保障、奖励激励制度缺乏、晋升发展空间狭窄等方面进一步分析主要问题,而后从村“两委干部自身的职业感受、乡镇管理增加了难度两个主要方面说明产生的影响。由此分析现行村“两委激励机制产生问题的原因,接着在第六部分中提出改进村“两委激励机制的建议:及时调整薪酬制度、健全福利制度、完善学习机制、优化奖励机制、落实晋升发展制度、压实廉洁自律制度等。第七部分对自己的研究进行了小结和对未来展望。希望能对进一步巩固党的执政基础,促进我们国家农村经济的稳步发展及社会的和长治久安产生一些作用。
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