嵌入式养老社会化运营项目管理研究

作     者：郭聪聪 

作者单位：华东政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李俊

授予年度：2020年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题：嵌入式养老 项目管理 社会化运营 

摘      要：随着上海市老龄化的不断加深,“9073的养老格局已经不能满足当前老年人的养老需求,养老需求不断从家庭溢出,建设社会化养老服务体系已成大驱,在地老化的传统观念使得社区养老承受了更大的挑战,为了方便老年人在原居安养,近两年上海试行了嵌入式养老服务模式,在上海各社区内布点建设养老综合设施,并通过政府购买服务项目的方式将养老服务设施的运营委托给专业的第三方经营管理,通过第三方的介入为社区内的老年人提供更专业、便利、社会化的养老服务。然而在实际实施过程中,嵌入是养老服务并没有发挥它应有的功能和定位,使得它们成为了发展中的“属地院舍,项目运营过程中出现了综合管理不清、资源管理缺乏、人力资源管理欠佳、服务管理不规范等问题,这些由于缺乏相关管理经验导致项目管理中出现的问题在很大程度上损耗了第三方组织参与嵌入式养老服务体系的信心,也会降低老年人的使用感和福利收获感,不利于嵌入式养老服务模式的发展。因此,本文将以该类嵌入式养老服务运营项目实务场域分析项目的运行管理中出现的问题,并尝试提出相关建议和策略解决相应问题,促进嵌入式养老服务实务工作的发展。本文以上海市F养老服务连锁组织在A社区嵌入式养老设施的运营项目为研究背景,通过学习嵌入式养老、项目管理的相关理论方法,结合项目管理体系,研究F组织在A社区嵌入式养老设施运营项目中存在的问题,并提出行动策略进行改善优化。本文通过对A社区嵌入式养老服务设施运营项目工作人员与服务对象进行沟通访谈,参与项目的具体工作内容,实地了解项目运行的各方面,经过理论框架进行相关梳理,分析和明确项目管理中存在的问题,参考国内外经验,提出优化策略,提高项目实施的效率和质量。嵌入式养老服务模式处于发展初期,各方面的制度和经验不是很成熟,在这个背景下,更应该注重从一线实务中总结经验、不断优化,确保该模式在实际实施中能够真正回应老年人的真实需求,回应社会的期待。本文从嵌入式养老服务运营项目的真实场域出发,结合相关知识理论和方法技巧,可以给A社区嵌入式养老服务提供有效的行动策略,提升项目的质量和效果,满足老年人多样化的养老需求,增进老年人福利,也为嵌入式养老模式提供相关的行动研究,促进嵌入式养老服务的发展。以往研究都是从养老工作的直接角度出发为老人提供专业服务,满足老年人的相关需求,没有认识到在项目运行过程中项目的管理得当与老人服务获得感是环环相扣的,该研究丰富了嵌入式养老服务的相关实务研究,为嵌入式养老服务设施的运营管理项目提供项目管理经验和借鉴,有利于提升项目的成果和效益,回应老年人的需求,增进社会福祉。