新西兰福利国家制度的变迁与现状分析 ——基于历史制度主义的视角

作     者：陈晨 

作者单位：厦门大学 

学位级别：硕士

导师姓名：余章宝

授予年度：2019年

学科分类：03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 

主      题：新西兰 历史制度主义 福利国家制度 

摘      要：作为南太平洋最美丽国家之一的新西兰,除了拥有良好的畜牧业和自然环境之外,还是一个福利制度十分健全的国家,生育及儿童福利政策、全民免费医疗、养老金制度、教育福利政策、特殊群体救助、家庭补贴等福利项目一应俱全。新西兰高福利制度的目的在于确保人民的基本生活得到保障,同时帮助遇到困难的新西兰人渡过难关,社会福利部门一直努力解决人们的困难问题。再加上新西兰完善的服务设施、最大程度的社会公平以及细致周到的人文关怀,新西兰人在基本生活保障方面可以说是完全没有后顾之忧。本文借鉴安德森对资本主义三种福利模式的划分方式,通过对新西兰福利国家制度的成因和阶级、非商品化程度和非阶层化程度等指标进行分析,认为新西兰的福利制度属于社会民主主义福利模式。基于历史制度主义的视角,本文从新西兰福利国家制度建立的背景出发,对新西兰福利国家制度形成和变迁的三个关键节点、路径依赖和深层机构进行原因分析,认为新西兰的福利国家制度的历史变迁从兴起到完善经历的三个“关键节点,这三个关键节点与新西兰的社会环境、经济的外部冲击和福利国家危机有关。从路径依赖和深层结构来看,通过对政治活动复杂性、行动者的自利性和权力的不对称性对原有的政策环境和制度产生了“路径依赖以及由于政党制度、公民权利和社会环境等深层结构的变化来看,笔者通过分析发现新西兰福利国家制度变迁的最大内部原因是在新西兰的混合比例代表制下各政党之间权力的博弈。同时,在社会结构趋向多元化背景下,新西兰福利的管理机构也在发挥着更大的作用,福利体系的内容也在不断发展与完善,因此本文基于对新西兰福利制度的现状和优劣分析,结合当下新西兰的改革新动向,笔者认为新西兰福利国家制度未来的改革路径可以从制度的实施主体、制度的接收对象和制度的实施方式三个方面入手,确保新西兰福利制度和国家财政支出维持平衡状态。