日本科技创新类产业政策的演变及对中国的启示

作     者：向园园 

作者单位：西南政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：汪毅霖

授予年度：2019年

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 

主      题：科技创新 产业政策 政企关系 日本经验 

摘      要：十九大报告中,习近平总书记明确提出,在现代经济体制构建、支撑发展战略方面,以创新作为首要推动力、关键力量。指出需加快推动科技创新、人力资源协同发展、实体经济等产业体系的建设。中国要实现迈向建设世界科技强国的新征程,就必须推动创新型经济特别是科技创新类产业的发展。科技创新类产业为经济发展注入新动力,为中国经济转型升级和建设创新型国家提供有力保障。在科技创新类产业发展方面,作为国家干预手段,科技创新类产业政策的指导意义尤为突出。但是中国的科技创新类产业支持政策体系尚不够完善,面临诸多缺陷。在国家经济、科技发展方面,以科学、完善的科技创新类产业政策作为关键保障。日本在经济和科技领域具备雄厚的实力,且与国内的文化背景较为近似。首先,均属于亚洲历经重大战争损失后,再次组建的国家。战后,为实现经济发展、提升科技水平,当地政府为确保科技创新类产业得到发展,加强科研投入、引进技术,推进官、学、产的结合,并快速推进转化科技成果,竭尽全力的提高科技水平,推动产业创新发展。中国在发展科技方面,也运用日本曾使用的方法,即选用引进-消化-吸收-再创新的追赶模式。其次,在七十年代末,日本快速的经济发展使得日本成为了世界第二大经济体,而中国现在也是处于第二大经济体位置。纵观世界经济发展史,落后的国家在工业开始阶段都是引进国外的尖端技术,从而来缩小与发达国家的距离,其中日本在这方面很具有代表性,日本在众多产业中都是科技创新领先者。因此,以日本的科技创新类的产业政策为研究对象,在国内政策制定方面,存在可供学习之处。论文结合对日本发展科技创新类产业政策的具体历程、理论框架等的分析,并结合本国自身国情,借鉴日本“官、产、学的合作模式以及完善的科研体制等,取其精华去其糟粕,充分吸收其优势,为我国制定特色的科技创新类产业政策提出宝贵意见。首先要构建连续性科技战略与政策体系,其次要完善我国的科技立法,第三要实施多种优惠,加大科研投入,第四要完善我国“官、产、学合作模式。具体而言:第一章绪论,介绍本文的选题背景、探究意义、目的;梳理与中日科技创新研究相关的文献,最后明确研究方式、介绍结构安排、创新之处。第二章建立日本科技创新类产业政策的理论框架,对日本特色的政企关系进行梳理,同时也对影响机制进行解释。第三章即日本发展科技类创新产业政策的历程。重点研究日本科技创新类产业政策的起源、转型与现状,并研究令日本得以转变科技创新类产业政策的具体原因。第四章日本施行科技创新类产业政策的教训、经验,以及对中国的借鉴与启示,提出中国在发展产业科技创新方面,所需关注的问题、需遵循的方向、具体思路等。