苏州“331”专项整治行动研究
作者单位:苏州大学
学位级别:硕士
导师姓名:岳梁
授予年度:2020年
主 题:苏州“331”专项整治行动 治理 存在问题 完善对策
摘 要:随着经济的发展和人口的不断迁入,苏州厂房、出租房等人口密集场所日益增多,随之带来的群租房、楼道违规停放电动自行车、厂房住人、车库住人等现象也越来越多,其中的安全隐患随处可见,导致的火灾等伤亡事故也频频发生,此种严峻的形势不仅危害到公共安全,更考验着政府治理问题的水平和方式。苏州“331专项整治是在全市范围内推进的全面治理火灾事故隐患的大型行动,在苏州“331专项整治行动中,按照专项任务清单、履职清单、追责清单,在前面摸查各类火灾隐患底数的基础上,通过个体纠违、单位自查、联合执法、检查互查等多种方式消除隐患,并且通过铺天盖地的安全防范宣传,常态化地治理安全隐患。苏州“331专项整治声势大、措施实、效果好,可以说很多做法都值得其他整治行动效仿。当然万事皆有两面性,苏州“331专项整治中存在的问题也产生了一定的负面效应,这需要我们重视想办法去解决。本文以整个行动的实施以及存在的问题、背后的原因以及对策为重点,一是分析了以往的监管问题、五大隐患火灾事故特点和公共安全形势严峻进而得出整个行动的必要性,进而引出整个行动的提出和回顾;二是从准备措施、执行措施、长效管理措施阐述了整个行动的实施,着重分析苏州“331专项整治的全天候、随时间不断进化、全面推行网格化管理模式、利用通讯运营商短信业务媒介来宣传、监理多中心监管共治模式等创新特色,进而从整个行动的成绩和涉及的各方主体的观点得出苏州“331专项整治行动的效果评价;三是提出整个活动进行的执行过于强硬、一刀切、忽略群众感受、执行差别化、执行数据化、形式化、驱赶低端人口、影响经济、负面舆情多等问题,进而分析了产生这些问题的原因,并从行动支撑、对外作为、保障效果、技术创新四个方面提出了解决对策。