湖北省农业信贷担保体系建设的实践与经验启示研究

作     者：游怡 

作者单位：华中师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：胡继亮

授予年度：2020年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主      题：农业信贷 新型农业经营主体 担保体系建设 

摘      要：在建设我国成为社会主义现代化强国的过程中,农业农村振兴发展问题一直是我国政府关注的焦点。习近平总书记在党的十九大报告中提出“三农问题是国计民生的根本性问题,是全党工作的重中之重。农业适度规模专业化发展离不开农村信贷的支持。当前我国农村地区仍处于经济较为落后的阶段,大多数农业经营主体以家庭为基础,经济实力欠缺,加上农村抵押、质押的不足和农业风险较大等原因,大多农村信贷市场正规金融机构不愿意将资金投入农业领域。建立健全农业信贷担保体系,是推进农业现代化的必然要求。在经济转向高质量发展阶段,通过“政银担合作,将资源配置中市场决定性作用和政府引导作用有效结合起来,发挥政府性融资担保机构的信用优势,为新型农业适度规模经营主体贷款提供信用担保,是引导推动金融资本投入农业的有效途径,是破解农业“融资难“融资贵问题的重要手段,也是新常态下创新财政支农机制、放大财政金融支农效应、提高财政支农资金使用效益的重要举措,对于加快转变农业发展方式,促进我省现代农业转型升级,引导社会资本投向农业,助力乡村振兴战略实施具有重要意义。在此背景下,本文概括梳理了湖北省农业信贷担保的相关政策和业务发展情况,在实地调研的基础上,获取有关湖北省农业信贷担保业务的相关资料与数据。以湖北省的新型农业经营主体为样本对象,运用统计分析方法分析湖北省农业信贷担保业务风险来源、发展现状和问题、业务流程、担保体系建设等内容。主要研究内容包括:首先,通过对政策性农业信贷担保业务风险来源的分析,指出建立农业信贷担保风险分担机制的必要性;其次,对湖北省农业信贷担保发展现状进行分析,总结湖北省农业信贷担保业务存在的主要问题;最后,通过对湖北省农业信贷担保体系相关主体和农业担保业务运营流程进行分析,并根据湖北省的实际情况建立农业信贷担保体系,阐述其运行机制和可持续性机制,对进一步完善农业信贷担保体系提出有效建议。