现行商事制度下内蒙古基本单位名录库统计管理存在的问题及对策研究

作     者：赵星星 

作者单位：内蒙古师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：王立华

授予年度：2020年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 

主      题：商事制度 基本单位名录库 统计管理 行政记录 

摘      要：国家统计局在《“十三五时期统计改革发展规划纲要》中明确提出,要夯实统计业务基础,提升统计调查质量,加快建设国际统计名录体系;要构建及时维护更新名录信息机制,加强基本单位名录数据采集的规范性和动态维护的及时性,加快建成统一完整、不重不漏、更新及时、信息真实、互惠互享的基本单位名录库。2013年10月党的十八届三中全会决定对商事登记制度进行改革。内蒙古自治区区委、政府积极响应国家政策,把深化商事制度改革作为全面深化改革的重点任务,出台了一系列支撑商事制度改革的文件。2016年8月31日,内蒙古自治区人民政府在全区范围内开始实施“五证合一、一照一码登记制度。商事制度改革后,全区新增单位呈现出“井喷式增长,给全区基本单位名录统计管理带来了前所未有的挑战。本文基于现行商事登记制度下对基本单位名录库统计管理进行研究,运用政府职能理论、新公共管理理论,采用文献研究法、比较研究法和调查法等方法,分析现行商事制度下基本单位名录库统计管理存在问题有以下几点:一是基本单位名录库统计管理时效性和动态性较差;二是基本单位名录库统计管理中部分单位信息不准确;三是基本单位名录库统计管理对象配合程度低;四是基本单位名录库基层统计管理力量薄弱;五是基本单位名录库管理制度和程序不够完善;六是社会公众对基本单位名录库统计管理认知度低。分析产生问题的原因有:一是基本单位名录库统计管理对象实地查找困难;二是基本单位名录库统计管理部门信息不对称;三是基本单位名录库统计管理执法力度较弱;四是基本单位名录库统计管理缺乏系统培训;五是基本单位名录库统计管理方法制度缺乏创新研究;六是基本单位名录库统计管理宣传不到位。拟针对以上存在问题和产生原因提出以下对策建议:一是加大对调查对象的监管和跟踪服务力度;二是畅通部门信息共享渠道;三是加大对基本单位名录库统计管理的执法力度;四是加强对基本单位名录库统计管理基层统计力量的培训;五是创新完善基本单位名录库统计管理的方法和制度;六是加强基本单位名录库统计管理宣传力度等。从而提高基本单位名录库统计管理的准确性、实用性和及时性。