沈阳市丁香单元居住用地容积率控制研究

作     者：张杰 

作者单位：沈阳建筑大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李殿生;张晓科

授予年度：2019年

学科分类：08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 083303[工学-住房与社区建设规划] 

主      题：居住用地 容积率 影响因素 规划管理 

摘      要：容积率是我国城乡规划编制与实施中关于居住用地开发强度指标中的重要定量控制指标之一。该指标要在合理的区间内赋值,数值无论过高还是过低都会产生不利影响。容积率过高会突破环境底线,过低则造成土地资源的低效浪费。越来越多的规划界专家和学者将居住用地的容积率指标作为研究课题。政府和房地产开发商以及城市市民对容积率指标都有着各自的想法和价值追求,容积率指标的确定要在各方利益追求中权衡。在当前的城乡规划编制及城乡规划管理、实施过程中,由于对容积率的认识还不够深入以及缺乏先进、科学的技术手段,制定的容积率指标存在与现实实施不相协调的情况,部分城市的部分居住用地容积率指标在实施过程中需要调整。这种现象在大城市中表现的尤为突出。2017年7月14日,中国政府网公布原则同意批复《沈阳市城市总体规划(2011—2020年)》。该批复提出沈阳市要提高新型城镇化的质量和水平,并要做好城乡规划、建设和管理相关工作,合理的控制城市规模。在城市规划区范围内,城市与乡村统一规划管理,着力加强城中村以及城乡结合部治理与更新,基础设施和公共服务设施在满足城市需求的同时也要为周边农村提供服务。在国务院批复同意沈阳建设特大城市的大背景下,对沈阳市居住用地容积率的控制进行研究成为重要议题之一。本文从沈阳市的实际情况出发,分析总结了沈阳市部分区域的现状容积率,特别是针对沈阳市西北部的丁香单元居住用地容积率进行研究,通过对该单元居住用地容积率控制和实施过程中存在的问题和产生问题的原因及控制策略、管理方法的探寻,力求达到滨湖地区居住区经济性与宜居性和谐统一的双重要求,满足城市发展和居民生活的综合需求。本文首先研究国内外关于居住用地容积率的基础理论和实施情况,仔细分析容积率理论的发展趋势及容积率影响的因素,并分析各因素对居住用地容积率的影响作用。在上述基础上研究分析沈阳市居住用地的现状、空间形态变化情况及部分重点区域居住用地容积率,介绍沈阳市现行居住用地容积率管理情况。其次,对沈阳市控规编制体系及控规中容积率指标分层次控制情况的优势和不足进行分析。最后,通过对沈阳市丁香单元居住用地现状、丁香单元容积率影响主要因素、特殊因素和街区、地块层次规划容积率的现状及存在问题进行思索和研究,对各个因子的影响机制和相互联系进行研究,尝试探寻针对该地区居住用地容积率制定的最优方案,并针对丁香单元容积率控制中的存在的问题提出解决策略和方法。