社区治理中志愿者队伍培育的实务研究——以重庆市D社区为例

作     者：张权威 

作者单位：西北民族大学 

学位级别：硕士

导师姓名：闫秋源

授予年度：2019年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：社区治理 社区志愿者 志愿者培育 

摘      要：党十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局。社会治理已经被纳入到国家战略层面上,加强和创新社会治理将会是当前和未来一个时期内政府工作的重心所在。社区是组成社会最基本的单位,社区治理即是社会治理的基本环节,加强社区治理有利于我国社会和谐稳定的发展。随着政府职能的转变,社区引入社会工作者参与社区治理,社区工作人员和社工的依旧不能满足社区居民的需求,还需要社区志愿者的协助。因此社区志愿者参与社区治理是当前社区治理一个趋势,社区志愿者服务也成为社区治理中蓬勃发展的方向。当前我国大部分地区的社区志愿者发展程度仍然较低,社区志愿者服务存在诸多的问题。因此,建立一支社区志愿者队伍,有效提高社区志愿服务的水平、更好地协助社区治理,发挥社区志愿者队伍对社区治理中的作用的重要性不言而喻。笔者通过参与式观察和非结构式访谈发现社区治理存在以下几个问题:社区治理主体单一且行政化,社区居民缺乏参与社区治理的路径,他们自己的能力不足,社区生活环境差且居民缺乏安全意识,社区居民老年群体庞大且精神文化生活单一。通过社区志愿者队伍的培育增加社区治理主体,为社区居民参与社区治理提供有效的途径,促进社区和谐发展。社会工作者运用社会工作三大方法中的小组工作和进行短期志愿素质培育,通过开展社区工作加强技能实践,提供社区志愿活动,达到了以下四个成效目标:1.志愿者参与社区治理的意愿明显增强2.志愿者服务降低社区治理成本3.社区环境明显改善4.社区治理主体呈现多元化发展。在总结与反思后对社区志愿者队伍培育的建议:1.加大对社区志愿者的宣传力度2.进一步完善社区志愿者管理机制3.加强社会工作和与社区志愿者的交流4.建立登记注册制度。