农村居民参与新型农村社区建设研究——以张北县喜顺沟村为例

作     者：许雅慧 

作者单位：河北北方学院 

学位级别：硕士

导师姓名：刘守义

授予年度：2019年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 0302[法学-政治学] 1203[管理学-农林经济管理] 03[法学] 

主      题：新型农村社区 新型农村社区建设 农村居民参与 影响社区参与因素 农村老龄化问题 

摘      要：随着城镇化的进一步发展,张家口市越来越多的村落合并、改建,出现了许多的“村改居“撤村建居社区,“村委会逐渐向“居委会转变,农民在这种新型社区中转变成居民身份,从而参与到社区建设中,形成一种新的居住模式——新型农村社区。新型农村社区治理的成效直接影响创新农村社会治理方式,推进城镇化建设,加快现代化社会治理体系构建,间接影响农村社会稳定和农村的社会生活,事关全面建成小康社会和实现社会主义现代化目标的完成。然而,新型农村社区建设具有明显的过渡性、特殊性和复杂性,农村居民在完成农民到居民的转变中有着明显的不适感,新转变居民在新型农村社区建设方面参与的不足严重阻碍着社区建设与发展,从而阻碍着现代化社会治理体系的构建。结合新型农村社区“亦城亦村“亦乡亦城的特殊性,探究农村居民参与新型农村社区治理的影响因素意义十分重大。只有清楚认识和把握影响新型农村社区居民参与社区建设的因素,才能针对当前新型农村社区普遍存在的问题,条理清晰的提出切实可行的解决措施作为对策建议,从而提高居民参与新型农村社区建设的积极性,促进新型农村社区建设的不断发展和社区治理体系的不断完善。本文以对国内外学者对社区、城市社区,以及新型农村社区研究的文献为基础,以张家口市喜顺沟村为例,研究农村居民参与新型农村社区建设情况。以社区居民为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法、实地访谈法收集样本数据,运用归纳概括等方法进行定性分析,将应用的相关概念进行了重建,研究农村居民参与新型农村社区治理的影响因素。发现目前张家口地区农村居民参与到新型农村社区建设的问题主要包括:政策规划方面重视程度、整体规划不足;新型农村社区本身过渡特征明显,管理单位权利及能力有限,政策宣传不到位,农民参与机会少导致的参与不足;农村社区老龄化导致参与动力不足,村民对村干部普遍不信任,新型农民带来的跃进式发展导致的融合问题。主要研究结果如下:第一,农村居民个人因素中性别、年龄、文化程度、婚姻状况、家庭平均年收入水平会影响到农村居民是否愿意参与到新型农村社区建设中来,加之由于老龄化问题,文化教育程度较低,不能将自身意向妥善表达出来,甚至一定程度上影响其参与新型农村社区建设。第二,农村社区居民对新型农村社区建设情况的了解程度,以及是否存在误解会直接影响到其是否有机会参与,以及其参与新型农村社区建设的积极性。有些农村居民仍旧保留村落生活习惯,对新型农村社区不甚了解,这影响着农村居民对新型农村社区的支持情况。第三,想从事社区建设相关的职业,参加过村委会或者是有过管理经历的农村居民,对新型农村社区的认同度更高,参与社区建设的意向也相对较强。从科学社区职能、丰富管理载体、提高服务水平、提升农村居民意识、做好社区信息公开、切实提高居民收入等多个方面,为提高农村社区居民参与社区建设与治理,提出了对策建议,并为其他地区建设新型农村社区提出了指导性意见。