食品安全监管新体制下昆明市网络食品监管对策研究

作     者：王旭彬 

作者单位：昆明理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：张凰

授予年度：2018年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

主      题：网络食品安全 新监管体制 执法 云平台 

摘      要：随着我国经济社会的飞速发展,食品安全问题受到广泛的社会关注和政府高度的重视,食品安全问题已上升为重大的民生问题、经济问题和政治问题。近年来,我国食品安全治理取得了极大的成效,但形势依然严峻。特别是随着互联网技术的飞速发展、物流配送网络的不断完善以及网络支付手段的不断丰富和便利,网络食品交易逐年增加,其安全隐患日益凸显。网络食品交易具有虚拟性、广域性和隐蔽性等特点,交易中不时伴有假冒伪劣食品和欺诈行为,其违法成本低,消费者的合法权益受到了侵害,也产生了严重的食品安全隐患。最近五年,我国的食品安全监管体制发生了重大改革,食品监管的职能职责从多部门逐渐向单一部门集中,监管机构更是于2018年出现了大幅合并,食品安全监管呈现出高度集中的大部制和市场综合执法监管新体制。如何在这样的新体制下,做好网络食品监管值得研究。目前,我国已修订或出台了针对网络食品监管的法律法规,旨在强化网络食品监管。但就昆明市而言,仍面临法律法规相对滞后、部门协调不畅、技术支撑不足、监管人员网络监管素养欠缺以及社会监督力量分散和薄弱等诸多困境。本论文运用市场失灵理论和信息不对称理论等管理学的理论,采用文献研究法、访谈法和归纳分析法等方法,通过梳理我国和昆明市食品安监管体制的变迁和现状,分析网络食品安全监管主体现状,整理西方发达国家和国内先进省市网络食品监管经验做法,结合典型的网络食品违法案例,阐述了其对昆明市网络食品监管的启示作用,提出并分析了昆明市网络食品监管的成效和存在问题,并针对问题从完善立法、建立部门协调机制、提升监管执法能力和运用互联网云平台等技术支撑以及发挥社会监督作用等方面提出可行的对策建议。