论政府经济规划的法治化

作     者：揭晨志 

作者单位：云南大学 

学位级别：硕士

导师姓名：赵忠龙

授予年度：2017年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 

主      题：经济规划 经济法 权责统一 法治化 

摘      要：为了适应我国社会经济发展的需要,推动经济规划的法治化,本文基于政府与市场的基本原理,对我国的经济规划法治化现状进行了考察,遵循发现问题—分析问题—解决问题的研究思路,对我国经济规划的法治化提出了相关建议。首先,从提出经济规划的概念入手,对经济规划的相关法理进行了详细的分析阐释,并且明晰了政府在经济规划中的角色定位,明确了政府的权责,要求政府正确处理好与市场的关系,建立政府的正面清单。重点说明了经济规划法治化的必要性以及现存的主要问题:第一,政府对市场的过度预测导致经济规划与市场实际情况相去甚远;第二,中央与地方的经济规划目标存有差异;第三,经济规划过程中的公众参与度仍有待提高;第四,经济规划的实施缺乏稳定性;第五,政府经济规划与司法呈现分离状态;第六,经济规划制定与实施中的部门化与碎片化问题。针对上述问题,分析其产生的原因,并结合我国经济规划的实践经验,对政府经济规划的法治化路径进行探讨,提出如下建议:将经济规划的法治化作为法治国家建设的一部分;完善国家层面的经济规划立法;明确经济规划实施的法治化;同时完善政府经济规划的公众参与机制。