美丽乡村建设背景下的村庄环境治理研究 ——以江苏省新沂市杜湖村为例

作     者：郭秋月 

作者单位：西北农林科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘冬梅;何军

授予年度：2018年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计] 

主      题：村庄环境治理 美丽乡村 杜湖村 长效机制 合理规划 

摘      要：乡村是人们共有的精神家园,承载着浓浓的乡情。当今社会,环境保护已成为全社会的主题,环境治理也成为人类生活的焦点,生态环境作为公民共享的公共产品,政府部门应有效保障公民享有稳定的生态环境。习近平总书记在“十三五规划报告中指出“坚持不懈抓好城乡环境综合整治的新要求,着重强调以美丽宜居乡村建设、村庄生活污水治理、农村生活垃圾治理等为重点,持续提升村庄生态环境。伴随着改革开放的步伐,我国农村发展迅速,但也面临着许多问题,农村环境污染问题日益显现。江苏省出台的《全省城乡环境卫生整洁行动实施方案》明确,依托美丽乡村建设、健康城镇建设、文明城市创建、村庄环境整治、卫生城镇创建等形式,将村庄环境治理纳入考核体系,结合村庄环境治理工作,统筹制定城乡人居环境治理规划,让城镇和乡村生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。杜湖村位于江苏省徐州市新沂市,作为苏北小镇上的新农村,具有代表性,在共享改革开放成果的同时,同样面临许多问题,村庄环境每况愈下。十八大以来,我国将生态文明纳入国家治理体系,积极推进农村环境综合治理,但很多地区,效果不明显,究其原因,缺乏统一规划,治理主体单一,资金有限,村民环保意识缺失,从而导致部分人力财力流失,治理难度增大。本文在美丽乡村建设背景下,针对当前村庄环境治理项目和杜湖村实际情况,深入探究村庄环境治理现状和机制,分析当前村庄环境治理过程中存在的问题,从政府、社会、村民等不同角度,探究村庄环境治理模式,寻找环境长效治理机制。首先,在国内外研究文献的基础上对杜湖村村庄环境治理现状进行剖析,总结出杜湖村依托产业结构调整,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,结合农村基础设施建设,统筹规划,综合治理,着力打造“布局合理、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐的美丽乡村。其次,结合工作实际,通过调查问卷和访谈的方式,对杜湖村村庄环境治理过程中出现的问题及原因进行探究,总结出杜湖村在村容村貌治理、完善基础设施、制定长效机制等方面取得的成效,并根据调查结果,从规划先行辅以突出地域特色、以政府为主体,统筹协调推进、改革创新,完善制度机制、以人为本,尊重农民主体地位为着力点,研究通过村庄环境治理的实际操作中遇到的困难,因地制宜,寻求解决对策,总结经验,探究美丽乡村背景下村庄环境治理的长效机制。