在理论与现实之间：布什政府对华战略认知与政策选择

作     者：张爱华 

作者单位：上海外国语大学 

学位级别：硕士

导师姓名：汪伟民

授予年度：2007年

学科分类：030208[法学-外交学] 0302[法学-政治学] 03[法学] 030206[法学-国际政治] 

主      题：崛起大国 布什政府 战略认知 中美关系 

摘      要：如何应对国际体系中正在崛起的大国,是霸权国必须面对的理论和现实问题。中国的崛起已成为现行国际体系变迁的主要动力,如何认识并恰当应对是作为国际体系中唯一霸权国的美国无法回避的历史性课题。 本文研究的是布什政府对华战略认知的倾向与相应政策,以及与之密切相关的应对大国崛起的理论争论。作者一方面对布什政府对华政策的各个阶段的特征及与之相对应的理论、思潮加以阐述,另一方面选取有代表性的反映该阶段美国对华战略认知特点的现实案例加以分析。与此同时,作者试图借助认知理论探究布什政府决策层对华战略认知形成的原因,揭示布什政府对华战略认知的切换与其对华政策调整之间的关联,以期对美国未来的对华政策走向做出初步评估及预测。 目前,美国战略界对中国崛起的性质、战略意图以及崛起的方式、速度等方面的认知还处于观察、辩识和冷静判断的阶段。有什么样的对华战略认知,就有什么样的对华政策输出。根据对5年多来美国对华政策脉络的考察,作者认为布什政府的对华战略认知与决策大致可分为三个阶段,而且每一阶段都暗含着应对崛起大国理论的思维逻辑:第一阶段(9·11事件之前),美国将中国视为“势均力敌的竞争者,对华政策特征表现为遏制有余而接触不足;第二阶段(9·11至佐利克讲话),美国将中国视为“建设性的合作者,对华政策特征表现为遏制难以维继,被迫加大接触力度;第三阶段(佐利克讲话以来),美国希望中国成为“负责任的利益相关者,对华政策特征表现为“塑造+防范双重战略下的“两面下注。 总体上讲,作者认为一方面中美关系的基础已渐趋稳定,但美国对华政策的钟摆效应仍难以避免,其摆动频率、幅度将取决于未来多个重大事件对中美关系的考验与塑造;另一方面,由于国际体系正进入由美国主导的单极霸权时代,美国为了取得霸权的合法性或为其霸权减负,谋求获得中国对现行国际体系的认可甚至是积极参与已成为美国的长期战略诉求之一。因此,中美倘能以健康积极的心态相互适应,并构建起长远而牢固的战略认知基础,那么,中美完全有可能避免大国崛起的困境,走出一条“和而不同、和谐发展的共赢之路。