绥中县招商引资政策问题研究

作     者：孙放 

作者单位：燕山大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘舸;孙雪莲

授予年度：2017年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：地方政府 公共政策 招商引资 绥中县 

摘      要：改革开放30年,地方政府将招商引资作为发展地方经济的主要手段之一。在招商引资过程中,制定招商引资政策是拉开地区间竞争力的最关键的方式。权衡本地区经济、社会、环境、人文等因素,协调发展为目的,制定的招商引资政策确有实效地吸引投资、推动地方经济发展,同时也引发了由招商引资政策和执行过程中诸多问题的出现,增加了财政负担,造成资源浪费,这些问题需要进行系统的研究与解析。论文以作者实际从事的工作为切入点,研究的核心问题是绥中县招商引资政策的经验与不足。论文采用文献研究法、调查研究法、图表分析法等研究研究方法,经过对绥中县辖区内招商引资投资者和落户企业代表和绥中县政府部门工作人员进行访谈及问卷调查,并对调查结果进行图表分析,对绥中县招商引资政策及其执行情况、效果进行研究。绥中县招商引资政策的基本内容包括:产业政策、土地扶持政策、财税扶持政策、招商引资人才劳务政策、招商引资高新技术政策、招商引资服务政策。这些政策在取得预期目标的同时,也引发了诸如局限投资空间、土地政策导致产能低下、财税政策扰乱市场公平、人才政策供给能力不足、政策执行效果不佳等问题,究其原因是政府职能定位不准确、招商政策理念不科学、政策评价体系不健全、市场机制运行不顺畅、政策激励机制不规范等因素造成。通过研究分析,论文结合公共政策理论和公共政策执行理论,提出了优化招商引资政策,提高招商引资效能,进绥中县社会经济发展的政策建议。