天津市全民健身公共支出研究

作     者：张凤彪 

作者单位：北京体育大学 

学位级别：硕士

导师姓名：靳英华

授予年度：2007年

学科分类：0403[教育学-体育学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 04[教育学] 07[理学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 070104[理学-应用数学] 0701[理学-数学] 

主      题：天津市 全民健身 公共支出 研究 

摘      要：本文以天津市18个区县的全民健身公共支出为研究对象,以公共经济学的相关理论为指导,采用文献资料、专家访谈、数理统计、逻辑推理等研究方法,对全民健身在天津市经济、社会发展中的作用以及天津市“十五期间全民健身公共支出的现状进行了理论分析和实证分析,得出如下结论: 第一,本文运用广义的公共支出概念分析了天津市全民健身公共支出问题。全民健身公共支出是指体育行政部门为满足全体国民最基本的体育健身需求而进行的资金投入、使用、管理的过程。不仅包括预算内的全民健身财政支出,还包括预算外的体育彩票公益金。 第二,“十五期间,天津市各项经济指标快速发展,为全民健身事业的发展提供了物质基础。但是,天津市居民的健康状况不容乐观、中小学生的体质健康标准达到优秀和良好的比例较低,这些对天津市全民健身公共支出的规模和效益提出了更高的要求。 第三,全民健身对天津市经济发展的作用体现在提高人力资本的质量、提供更多的就业岗位、扩大消费需求;对社会发展的作用体现在促进人们的身心健康、减轻医疗卫生服务的负担、维护社会的团结与稳定。 第四,虽然天津市体育财政支出规模逐年增加,但是体育财政支出占社会事业财政支出的比例却呈现下降的趋势。各区县体育财政支出规模和体育财政支出占社会事业支出的比例存在较大差异。 第五,天津市全民健身财政支出的规模及占体育财政支出的比例虽然有了大幅度提高,但相对全民健身在天津市经济社会发展中的作用来说,二者还有待于进一步的提高。 第六,从体育彩票公益金占全民健身经费的比例来看,体育彩票公益金是天津市市级全民健身公共支出的主要来源;区县级全民健身公共支出以全民健身财政支出为主,体育彩票公益金为辅。 第七,虽然其他社会资金占全民健身经费的比例比较低,但是其对全民健身场地设施建设以及全民健身组织活动具有重大的贡献。 在上述分析的基础上,本文提出的建议是:坚持全民健身公共支出的公平性原则;应注重对全民健身公共支出的成本收益分析和对策研究;天津市全民健身财政支出应随着经济的发展而逐年增加;滨海新区应更多利用社会资金开展全民健身活动,而较为落后的区县主要依靠财政支出开展全民健身活动。