农村互助养老服务模式研究——以武汉市新洲区冯铺村互助养老服务中心为例

作     者：王敏刚 

作者单位：华中科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：丁建定

授予年度：2014年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题：农村养老 养老服务 互助养老 社会保障 

摘      要：随着新型农村养老保险制度在农村地区的全面覆盖，农村老年人养老在资金和制度上有了一定基础。然而，随着城镇化、工业化的持续推进，大量的农村剩余劳动力进入城市以争取更好的发展机会，导致农村家庭劳动力日渐不足。“人欲养而力不足的尴尬现实在不断地冲击着传统的家庭养老模式，加上老年人恋土情节严重，农村相应的基础配套设施滞后，致使类似城市的社会化养老服务提供方式无法在农村推行。 农村互助养老服务模式作为一种新型的养老服务提供方式，是基于时间银行理念，以村庄为单位，各类养老责任主体将分散的养老资源整合在一起，采用“政府支持、多方参与、依托农村、民间操作的方式，在养老服务上相互帮助，做到自助、互助。这种方式能够调动各方力量将农村分散的养老资源整合起来，以实现最大的社会养老效果。 本文在互助养老理念和供需平衡理论的基础上，以武汉市新洲区冯铺村为例，通过实证调查，分析农村互助养老服务供需现状，并结合供需平衡理论分析得出:其养老服务提供过程中存在着互助养老服务理念认同难、养老服务内容供需不均衡、资金来源单一、机构管理不规范、人员专业素质低等困境。文章立足实际，通过对供需困境产生的原因分析，结合我国农村养老实际，从政府、村委、社会三个角度提出了政府制定互助养老服务管理规定、提供政策资金支持、提供人员技能培训，村委及养老中心合理设定养老内容、加强改善管理、加强互助养老理念宣传，社会组织提供资金、人员、技术、管理等方面帮助的建议，以期为武汉市农村互助养老服务模式的完善和推广提供借鉴。