我国慈善组织公信力缺失的理论分析

作     者：张雅聪 

作者单位：西北大学 

学位级别：硕士

导师姓名：许琳

授予年度：2013年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：慈善组织 公信力 信息不对称 监督 

摘      要：目前,我国慈善组织普遍难以使公众建立起对于其组织的信任感与认同感。以“郭美美等事件为例,慈善组织的负面新闻对慈善组织的长远发展以及现实的存续问题都产生了极其不利的影响。虽然这些事件只是部分地区、组织个案的暴露,但其后深藏的制度性问题必须进行进一步的思考与分析,以便能够从根本上解决公众对于慈善组织的不信任,提高慈善组织的公信力水平。 为了能对慈善组织公信力问题产生的根源进行深入的剖析,本文从选择从信息不对称理论的角度出发,从逆向选择、道德风险、信息传递失真等方面分析了慈善组织与捐助者及社会公众之间的信息不对称问题。同时,运用内部人控制理论及社会信用理论阐释了慈善组织做出不合意行为的可能性及原因。由于信息的不对称,慈善组织及其组织行为难以得到社会公众的监督,因此其所掌握的物质资源的分配利用也无法得到进一步的监管。除此之外,慈善组织的管理层也存在着受某些利益的驱使做出背离组织公益宗旨、阻碍组织公益目标实现的行为。而这些正是我国慈善组织的公信力丧失最重要原因。 针对以上问题,本文基于管理学原理为提高慈善组织公信力提出了基本解决思路及方法。从组织治理角度来讲,慈善组织需要建立完整的组织治理体系,同时强化外界对于组织运行的监督。从具体的组织运行角度看,慈善组织需要建立科学的信息管理及披露制度;并且要进一步完善慈善组织的财务管理制度,尤其是增加针对慈善物资的货币化的管理程度。另外,还应建立起科学完善的慈善救助对象选择指标及救助标准体系。