地方政府竞争下高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的影响研究

作     者：夏艳芳 

作者单位：湘潭大学 

学位级别：硕士

导师姓名：伍再华

授予年度：2018年

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 0303[法学-社会学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 030301[法学-社会学] 

主      题：地方政府竞争 高等教育规模扩张 高等教育入学机会 中介效应 

摘      要：高等教育的公平性问题一直是社会关注的焦点问题,而教育入学机会的公平是教育公平的基石。20世纪末实施高校扩张政策以来,我国高等教育规模开始以惊人速度扩张,家庭子女高等教育入学机会得到极大提高。然而,高等教育规模的扩张,家庭子女高等教育入学机会的增长并不意味着高等教育公平问题得到有效解决。相反,不同收入阶层、不同区域家庭子女在高等教育入学机会方面仍然存在着较大的差异,对高等教育不平等的感受也越来越强烈。高等教育规模的扩张与教育投入息息相关。自1994年我国实行分税制改革以来,教育管理权利下放,各地方政府对教育经费的筹集与使用起着主导作用。但是,愈演愈烈的地方政府竞争使得教育资源分布存在区域差异性,进而引起各地区高等教育入学机会在总量和质量上有所差异。那么,地方政府竞争是否是造成家庭子女高等教育入学机会区域差异性的原因,高等教育规模扩张是否为地方政府竞争影响家庭子女高等教育入学机会的重要途径?鉴于此,本文采用文献研究法、理论分析与实证分析相结合的方法,利用中国家庭追踪调查数据(CFPS)和省级层面地方政府竞争、高等教育规模扩张等数据,实证分析了地方政府竞争与高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的影响及其中介效应。首先,阐述地方政府竞争理论、高等教育规模扩张理论和高等教育入学机会理论,并在此基础上构建地方政府竞争和高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的作用机理;其次,利用2010-2014年CFPS微观数据和相应的省级层面地方政府竞争和高等教育规模扩张等数据,对地方政府竞争行为、高等教育规模扩张和家庭子女高等教育入学机会的情况进行描述性分析,并结合理论分析,提出本文的备检假设;然后,采用Probit模型实证分析地方政府竞争和高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的影响,并通过中介效应模型进一步检验地方政府竞争影响家庭子女高等教育入学机会的作用机制;最后,比较分析本文研究结论与已有文献的关系,阐明本文研究的贡献,归纳本文的研究结论,并提出针对性的政策建议。研究结果表明:(1)地方政府竞争提高了家庭子女高等教育入学机会。且相比家庭子女高等教育专科入学机会,其对高等教育本科入学机会的影响更大;(2)地方政府竞争对家庭子女高等教育入学机会存在显著的子女性别差异、收入阶层差异和区域差异。地方政府竞争对女性孩子、高收入阶层和东部地区家庭子女高等教育入学机会的正向影响更大。从不同类型高等教育入学机会来看,这种影响仍然存在;(3)高等教育规模扩张提高了家庭子女高等教育、高等教育本科和高等教育专科的入学机会。从受教育类型来看,高等教育规模扩张对家庭子女高等教育本科入学机会的影响要大于其对专科入学机会的影响。从区域角度来看,高等教育规模扩张对东部地区家庭子女高等教育入学机会的影响要大于其对中西部家庭子女高等教育入学机会的影响;(4)地方政府竞争是影响不同区域家庭子女高等教育入学机会的重要因素,且地方政府竞争的变化可以通过高等教育规模扩张来间接影响家庭子女高等教育入学机会。本文的主要贡献在于:(1)基于地方政府竞争理论、高等教育规模扩张理论以及高等教育入学机会理论,考察了地方政府竞争与高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的影响,并识别出地方政府竞争通过影响高等教育规模扩张来影响家庭子女高等教育入学机会这一作用机制,为解释不同区域家庭子女高等教育入学机会差异性提供新的视角;(2)利用CFPS 2010-2014年微观数据以及与之相匹配的省级层面地方政府竞争、高等教育规模扩张等数据,通过家庭所在省份变量和年份变量,将家庭微观层面数据和省级层面数据相融合,构造了一个宏微观相结合的新数据集,实证检验了地方政府竞争和高等教育规模扩张对家庭子女高等教育入学机会的影响,所得结论为优化地区间高等教育资源配置、合理安排地方政府的公共教育支出,具有一定的参考价值。