镇沅县食品安全监管问题研究

作     者：李雨珂 

作者单位：云南财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：赵永伦;魏平

授予年度：2016年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

主      题：食品安全 监管体制 镇沅县 

摘      要：食品安全是关系到千家万户的一件大事,它直接和人民群众的生命有一定的关联,甚至还会对全社会的稳定带来较大的影响,若此问题未能得到较好的处理,直接会降低政府的公信力。近年来,食品安全问题政府重视,加大监管力度,人民群众参与监管,效果明显。然而,我国的食品安全问题依然突出,特别是边疆县份和少数民族地区,食品安全问题尤为突出,一些边远乡镇,现有的食品安全管理面临着严峻的考验。论文的主要工作就是对县乡食品安全监管的理论和实践等各方面的问题进行深入的研究。我国是一个人口较多的国家,且面积较大,食品加工以后采取多种多样的方式进行流通,食品存在着极大的安全管理问题。特别是云南,地处边疆,食品安全监管与全国相比有着共同性,又有特殊性。对于地处边远的少数民族地区,食品安全监管应与全国监管同步的同时,又要因地制宜,服务大局。所以,作者先就国内外食品安全监管体制问题进行了一定的研究,在发现食品安全监管过程中的规律的同时,也以镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县这一实例为切入点,通过一定的调查分析,得出相关的理论,再进行全面的总结,对镇沅县食品安全监管的情况和现存的体制进行了可行性分析,就其中的问题及产生问题的原因进行了深入的分析,然后在此基础上提出了切实可行的发展建议。论文采用个案分析法、文献研究法、分析对比等研究方法,研究总结了国内外研究成果,阐述了食品和食品安全的相关概念、理论界定及食品安全监管的基本定义,建立了食品安全监管的相关理论。并就我国和国内在这方面的理论进行了科学的总结和分析,吸取理论经验。在论文撰写过程中同,我针对镇沅县的特殊地理位置和食品安全监管的现状,结合镇沅县针对食品安全监管现状及问题,查找其中的原因,通过该县的职责分工情况,法律法规情况,以及食品经营规模情况进行了全面的分析,食品经营范围和监管现状等进行调查,分析研究,并对县乡的食品监管现状进行系统整理,摸清了镇沅县食品安全监管的各项规定。与此同时,也就国内外食品安全监管的一些教训和经验进行了深入的总结,通过各种手段,建立了相应的监管体系,创建监管食品安全体系,这就说明监管体系中重要组成部分是食品安全监管制度,要想食品安全监管运行规律,对食品安全监管产生良性影响需要对食品安全制度以及内部运行机构进行不断完善。在文章的最后,笔者主要是就镇沅县食品安全监管的问题提出了可行的发展建议,并给出了可操作性的措施,就如何整合部门资源,强化企业是第一责任人制度,推行信息化网格监管,加强食品检验机构建设,完善食品不良反应监测体系等方面提出对策,为镇沅县食品安全监管提出了切实可行的改革方案。