公安行政终局裁决行为研究

作     者：陈弘 

作者单位：中国政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：解志勇

授予年度：2009年

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 

主      题：公安 行政终局裁决行为 司法审查 司法最终原则 

摘      要：自新中国恢复行政法制建设以来,特别是1989年颁布《中华人民共和国行政诉讼法》的随后二十年中,我国相继制定并修改了许多行政法律法规,进一步规范了行政执法行为,不断加快了依法行政的步伐,法治建设取得了很大的进步。但是,我国行政法律法规在保护公民合法权益方面还存在许多不足。例如,在法制社会的今天,公安行政终局裁决排除了法院对其进行的司法审查,不仅侵害了公民的基本权利,而且与法治国家的司法终审原则所不符,严重侵犯了公民寻求司法救济的权利。本论文尝试在对现有行政终局裁决行为的研究成果作简要梳理及总结的基础上,剖析公安行政终局裁决行为存在的弊端。通过对比、借鉴国外排除司法审查行政行为的相关规定和措施,尝试阐述废除公安行政终局裁决行为的可行性作法。 论文共分为四章。第一章对行政终局裁决行为现有的理论研究成果进行总结和归纳,分析其存在的历史原因。第二章通过回顾公安行政立法历程,查找公安行政终局裁决行为存在的理由,列举我国公安行政终局裁决行为,并分析其目前存在的弊端。第三章对比国(境)内外行政终局裁决行为的相关规定,试图探寻我国可以借鉴的理论和实践作法。第四章通过对行政终局裁决行为进行行政复议和司法审查的理论及实践分析,明确提出废除公安行政终局裁决行为,以及将其纳入司法审查范围的一些设想与建议。