我国城乡协调发展政策研究

作     者：齐凯 

作者单位：首都经济贸易大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘建一

授予年度：2010年

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 

主      题：城乡协调 “三农”问题 统筹发展 和谐社会 

摘      要：改革开放以来,我国城乡居民的收入水平显著提高,人民生活不断改善。但是,由于长期存在城乡分割的二元经济体制等原因,导致城乡的差距不断扩大,也造成了非常严重的政治、经济负效应。一系列的城乡二元分割体制,使得整个社会在改革向纵深方向发展的过程中产生了断裂,出现了一系列与和谐社会不相适应的不和谐现象,这与党中央提出的科学发展观和建设社会主义和谐社会的目标是不相适应的,改革的成果在一定程度上并不为全体人民所共享。因此,如何增加农民收入,缩小城乡差距,不仅是解决“三农问题的核心,是统筹城乡发展的重中之重,而且也是贯彻、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的应有之意。 本文共分四部分。第一部分主要论述了统筹城乡发展,缩小城乡差距对于建设社会主义和谐社会的重要意义,说明了统筹城乡发展,缩小城乡差距的紧迫性和必要性。 第二部分从我国城乡对比中的不和谐现象入手,分四个方面对现阶段我国城乡差距的现状进行了分析,即城乡收入差距、城乡教育差距、城乡信息利用差距和城乡医疗及社会保障方面的差距。通过这四个方面的论述,力图对我国现阶段城乡差距的表现做出一个全面的概括。 第三部分针对第一部分中的不和谐现象,对我国城乡差距的原因做出了详细的分析。首先,城乡分割的二元经济体制是导致我国城乡差距产生的根本原因。在城乡二元经济体制的基础上产生出了一系列城乡二元分割体制,如城乡分割的财税体制、城乡分割的教育体制以及城乡分割的社会保障体制等。分割的城乡体制是城乡差距产生的重要原因。 第四部分是关于解决城乡差距的对策。这些对策是根据城乡差距产生的原因而提出来的。首先,转变二元经济结构以改变城乡分割的经济体制;其次,统一城乡财税制度,加大对农业的投入,从而调整城乡分割的财税体制;再次,实现教育制度创新,加大农村教育投入以完善城乡分割的教育体制;最后,进一步完善农村社会保障制度,建立全社会统一的社会保障体系。