西安市城市轨道交通投融资模式初探

作     者：张富斌 

作者单位：西北大学 

学位级别：硕士

导师姓名：柴生秦

授予年度：2012年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

主      题：城市轨道交通 投融资模式 政府投资为主导 多元化 综合性投融资模式 

摘      要：随着西安建设国际化大都市步伐的加大,为加快轨道交通的建设,以改变主城区范围内的居民出行方式,降低地面交通需求,优化交通结构,适应城市空间的快速拓展需要,提升对外交通枢纽配套能力,满足城市综合交通快速发展需求,西安市在已批复三条线建设规划的基础上,又在积极筹备新一轮建设规划的报批工作,计划自2012年-2018年完成地铁四、五、六号线的建设,意味着今后每一年将开工建设一条线,届时在建线路将达到三条。建设步伐的加快,对政府主导下的一体化投资模式提出了严峻的考验,为确保地铁建设资金按期投入使用,需研究多元化的投融资模式。本文旨在探索适合西安市城市快速轨道交通持续快速发展的投融资模式。 本文采取文献综述、经验借鉴、实证分析及提出对策建议的技术路径展开研究,通过理论分析,定位城市快速轨道交通为准公共产品,且有着较大的正外部效应;进而分析保持城市快速轨道交通持续快速发展,单纯采用政府主导下的垄断性的一体化投融资模式很难满足城市快速轨道交通建设和运营对资金的需求,在对西安市快速轨道交通管理模式及投融资模式进行分析的基础上,有针对性的提出以政府投资为主导,以抓紧抓好土地储备、资源开发和成本控制为管理目标,积极创新投融资模式,努力探索并分步实施“轨道+土地、BT、售后重租、PPP、外国政府和国际金融组织贷款、证券融资等多种模式并存的综合性的投融资模式,对西安市快速轨道交通投融资工作能起到拓宽思路、转变思想、多措并举确保投融资多渠道、高效率、低成本的得以落实。