陕西省集体林权流转影响因素研究

作     者：甄丽琴 

作者单位：西北农林科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨文杰

授予年度：2012年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 120302[管理学-林业经济管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

主      题：集体林 林权流转 影响因素 流转意愿 陕西省 

摘      要：林权流转是集体林权制度配套改革的主要内容，是解决当前我国集体林区林地细碎化、实现林业规模经营的有效途径。陕西省是一个集体林地比重较大的省份，集体林权制度改革一直走在西北地区的前列，随着主体改革的不断深入，陕西各地的森林、林地、林木使用权的有偿流转也日趋活跃，林业产权进入市场化运作阶段。因此，将陕西省的集体林权流转置身于新的改革背景下，从微观和宏观层面分析其影响因素，对于集体林权流转有十分重要的现实意义。 本文在综合国内外已有研究成果的基础上，分析了陕西省集体林权流转的历史沿革、现状及成效。建国以来，陕西省集体林权流转经过禁止流转、允许局部流转、放开林权流转三个阶段。自20世纪80年代尤其是2007年集体林权制度改革以来，陕西省的集体林权流转逐渐活跃，在森林资源保护与增长、林业经济效益与投资以及促进林区社会和谐等方面取得了很大成效。 在宏观层面，规范分析了影响陕西省集体林权流转的宏观因素。研究认为产权的稳定性、林权流转的相关法律政策、农村社会保障制度、政府规制行为、林权流转的社会化服务体系以及地区经济发展水平等因素对陕西省的林权流转具有重要影响。在微观层面，运用农户林权流转意愿的实地调研数据，借鉴相关研究成果，从农户户主、农户家庭、农户家庭林地资源、农户政策认知等方面选取相关变量，应用计量经济模型对影响农户林地转出与转入意愿的主要因素进行实证分析。研究结果表明：不同因素对农户转入和转出意愿的影响存在差异。在转出模型中，户主年龄、家庭劳动力数量、林地质量和采伐指标对林地转出意愿有负影响，而非农收入比重、林地离家的最远距离、对林改过程的满意度和对林改政策的了解程度对林地转出意愿有正影响;在转入模型中，户主文化程度、家庭劳动力数量、干部身份、林地面积、对林改过程的满意度、对林改政策的了解程度、采伐指标申请的难易程度对林地转入的影响为正。从总体上看，政策及制度环境对林权流转意愿的影响要大于户主及农户家庭特征对流转意愿的影响。 最后，在前文分析基础上对全文的研究结论进行简要归纳和总结，并提出完善林业产权制度建设、加快林权交易市场的建设、加强森林资源资产评估机构的建设，建立和完善农村社会保障制度，推动农户合作组织形成等对策建议，以规范和促进集体林权流转。